Решение № 2-367/2026 2-367/2026(2-6494/2025;)~М-5899/2025 2-6494/2025 М-5899/2025 от 10 марта 2026 г. по делу № 2-367/2026

Производство № 2-367/2026 (2-6494/2025;)

УИД 28RS0004-01-2025-014581-14


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2026 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Майданкиной Т.Н.,

При секретаре судебного заседания Мартешевой А.Н.,

С участием представителя истца - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Благовещенска к ФИО2, ФИО3 об освобождении самовольно занятого земельного участка, путем демонтажа ограждения,

установил:

Администрация г. Благовещенска обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование требований которого указано, что согласно сведениям ЕГРН, ФИО2, ФИО3 являются собственниками земельного участка с КН ***, площадью 858 кв.м., расположенного по адресу: ***. 01.08.2025 года специалистом отдела муниципального земельного контроля земельного управления администрации г. Благовещенска установлено, что ФИО2 и ФИО3 совместно с земельным участком с кадастровым номером *** используется прилегающая к нему с северной, западной и южной стороны часть территории квартала 133, относящаяся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 37 кв.м. для установки ограждения. Самовольное занятие ответчиками указанного земельного участка нарушает право администрации г. Благовещенска на распоряжение землями в пределах полномочий органов местного самоуправления на территории городского округа г. Благовещенска.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, просит: обязать ФИО2, ФИО3 освободить самовольно занятую часть территории квартала № 133 площадью 35 кв.м. примыкающую с западной и южной стороны к земельному участку с кадастровым номером *** путем демонтажа ограждения.

В судебном заседании, представитель истца на иске настаивала, поддержала изложенные в заявлении доводы, просила требования, с учетом их уточнения, удовлетворить. Дополнительно пояснила, что до настоящего времени нарушение земельного законодательства ответчиками не устранено.

Ответчики – ФИО2, ФИО3, третьи лица – ФИО4, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, о причинах уважительности неявки суду не сообщили, ходатайства об отложении судебного заседания от них не поступали. На основании правил ст. 167 ГПК РФ, суд определил, рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Из дела видно, что часть территории квартала 133, площадью 37 кв.м., примыкающая с северной, западной и южной стороны к земельному участку с КН ***, расположенного по адресу: ***, относящаяся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, используется ответчиками для обслуживания и эксплуатации индивидуальных жилых домов. Ограждение земельного участка с КН *** с северной, западной и южной стороны расположено на территории квартала 133.

Согласно акта выездного обследования от 01.08.2025 года № 27/1, составленного консультантом отдела муниципального земельного контроля земельного управления Администрации г. Благовещенска, по сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 858 кв.м. с видом разрешенного использования – для индивидуального жилья, находится в общей долевой собственности, в том числе у ФИО3 В результате обследования установлено, что земельный участок с кадастровым номером *** по периметру огорожен забором. В границах участка расположен жилой дом с кадастровым номером ***, по адресу: ***, принадлежащий ФИО3 на праве собственности. Установлено также, что ограждение указанного земельного участка с северной, западной и южной стороны расположено на землях, государственная собственность на которые не разграничена. Таким образом, ФИО3 совместно с земельным участком с кадастровым номером *** использует прилегающую к нему с северной, западной и южной стороны часть территории квартала 133, относящуюся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 37 кв.м. для установки ограждения. Ограждение земельного участка с кадастровым номером *** и прилегающей с северной, западной и южной стороны части территории квартала 133, выполнено в виде единого ограждения, что исключает возможность использования данной территории третьими лицами. Сведения о предоставлении ФИО3 земельного участка, расположенного в квартале 133 площадью 37 кв.м., о наличии разрешений, договоров аренды, купли-продажи в администрации г. Благовещенска отсутствуют. Воля администрации г. Благовещенска, как органа, осуществляющего предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, выраженная в установленном порядке, отсутствует.

Кроме того, согласно акта выездного обследования от 01.08.2025 года № 27, составленного консультантом отдела муниципального земельного контроля земельного управления Администрации г. Благовещенска, по сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 858 кв.м. с видом разрешенного использования – для индивидуального жилья, находится в общей долевой собственности, в том числе у ФИО2 В результате обследования установлено, что земельный участок с кадастровым номером *** по периметру огорожен забором. В границах участка расположен жилой дом с кадастровым номером ***, по адресу: ***, принадлежащий ФИО2 на праве собственности. Установлено также, что ограждение указанного земельного участка с северной, западной и южной стороны расположено на землях, государственная собственность на которые не разграничена. Таким образом, ФИО2 совместно с земельным участком с кадастровым номером *** использует прилегающую к нему с северной, западной и южной стороны часть территории квартала 133, относящуюся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 37 кв.м. для установки ограждения. Ограждение земельного участка с кадастровым номером *** и прилегающей с северной, западной и южной стороны части территории квартала 133, выполнено в виде единого ограждения, что исключает возможность использования данной территории третьими лицами. Сведения о предоставлении ФИО2 земельного участка, расположенного в квартале 133 площадью 37 кв.м., о наличии разрешений, договоров аренды, купли-продажи в администрации г. Благовещенска отсутствуют. Воля администрации г. Благовещенска, как органа, осуществляющего предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, выраженная в установленном порядке, отсутствует.

Судом установлено, что собственниками земельного участка с КН ***, общей площадью 858+/-10 кв.м., расположенного по адресу: адрес ориентира: ***, участок находится в км на север от ориентира (Жилой дом), являются: ФИО3 и ФИО2 (по ? доли у каждого). В пределах границ данного земельного участка расположены объекты недвижимости с КН ***, ***.

Из представленных фотоматериалов, изготовленных по состоянию на 29.07.2025 года, усматривается, что принадлежащее ответчикам ограждение частично расположено на самовольно занятой части территории квартала 133.

В соответствии со ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 33 Устава муниципального образования города Благовещенска, утвержденного решением Думы города Благовещенска от 26 мая 2005 года № 62/89, указанные полномочия относятся к полномочиям администрации города Благовещенска (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления).

Согласно ст. 6 Закона Амурской области от 29.12.2008 года № 166-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурской области» органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством осуществляют полномочия, в том числе, по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не установлено федеральным законодательством об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.

Как следует из акта осмотра земельного участка в квартале 133 от 26.01.2025 года, составленного консультантом отдела муниципального земельного контроля, земельного управления администрации г. Благовещенска, в результате осмотра установлено, что нарушение земельного законодательства, выразившееся в самовольном занятии части территории квартала 133 площадью 37 кв.м. ФИО3, ФИО2, не устранено, что также подтверждается фотоматериалами, являющимися приложением к данном акту.

Согласно акта осмотра земельного участка в квартале П-1 с. Плодопитомник от 02.12.2025 года, составленного консультантом отдела муниципального земельного контроля, земельного управления администрации г. Благовещенска, в результате осмотра установлено, что нарушение земельного законодательства, выразившееся в самовольном занятии части территории квартала 133 площадью 37 кв.м. для установки ограждения ФИО2, ФИО3 не устранено, что также подтверждается фотоматериалами, являющимися приложением к данном акту.

Из акта осмотра земельного участка с кадастровым номером *** от 04.02.2026 года, составленного консультантом отдела муниципального земельного контроля, земельного управления администрации г. Благовещенска, в результате осмотра установлено, что ограждение земельного участка с южной и западной стороны расположено на землях, государственная собственность на которые не разграничена, то есть, за границами земельного участка с кадастровым номером ***. Следовательно, нарушение требований земельного законодательства ответчиком устранено частично.

Таким образом, поскольку доказательств, предоставления в установленном законом порядке спорного земельного участка, равно как и доказательств полного устранения выявленных нарушений, ответчиками суду, в порядке ст. 56 ГПК РФ, не представлено, суд считает обоснованными доводы истца о самовольном занятии ответчиками части территории квартала 133, площадью 35 кв.м., прилегающей с южной и западной стороны к земельному участку с кадастровым номером ***.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу из нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В силу ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

При данных обстоятельствах, ввиду не устранения ответчиками до настоящего времени в полном объеме выявленных нарушений, суд полагает необходимым возложить на ФИО2, ФИО3 обязанность освободить самовольно занятую часть территории квартала № 133 площадью 35 кв.м. примыкающую с западной и южной стороны к земельному участку с кадастровым номером *** путем демонтажа ограждения.

По настоящему делу, при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины. С учетом удовлетворения иска, и согласно ст. 333.19 НК РФ, с ответчиков, в равных долях, в доход местного бюджета, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Обязать ФИО2, ФИО3 освободить самовольно занятую часть территории квартала № 133 площадью 35 кв.м. примыкающую с западной и южной стороны к земельному участку с кадастровым номером *** путем демонтажа ограждения.

Взыскать с ФИО2, ФИО3 в равных долях в доход бюджета муниципального образования города Благовещенска Амурской области государственную пошлину в размере 20 000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Майданкина Т.Н.

Решение в окончательной форме составлено 24 марта 2026 года.