Решение № 2-1722/2024 2-1722/2024~М-819/2024 М-819/2024 от 20 марта 2024 г. по делу № 2-1722/2024

Магасский районный суд (Республика Ингушетия) - Гражданское



Дело №


РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

21 марта 2024 года <адрес>

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи Белхароева Т.А.,

при помощнике судьи Ахильгове М.Б.,

с участием представителя истцов ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес>4, №<адрес>6, №<адрес>7 и представителя ОФСР по <адрес> ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №Е-06-03/1914,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8-ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16-ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 и ФИО21 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта принадлежности трудовой книжки, о признании незаконным решения пенсионного органа, возложении обязанности возобновить выплату страховой пенсии в прежнем размере с даты снижения размера страховой пенсии с последующей индексацией и включении в страховой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:


Истцы обратились в суд с указанным исковым заявлением к ответчикам, в котором просят суд признать решения овтечиков об уменьшении размера пенсионной выплаты ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8-ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16-ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 и ФИО21 незаконными, обязать возобновить выплату страховой пенсии в прежнем размере с даты уменьшения размера страховой пенсии, в размере установленном до ее уменьшения, с последующей ежегодной индексацией ФИО3 с даты уменьшения, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 с декабря 2022 года, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8-ФИО9 с декабря 2022 года, ФИО10 с декабря 2022 года, ФИО11 с декабря 2022 года, ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 с декабря 2022 года, ФИО14 с декабря 2022 года, ФИО15 с декабря 2022 года, ФИО16-ФИО17 с декабря 2022 года, ФИО18 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО19 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО20 с декабря 2022 года и ФИО21 с декабря 2022 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделение социального Фонда России по <адрес> зачесть в трудовой стаж ФИО3 периоды работы по выписке из ИЛС и засчитать заработную плату по выписке из ИЛС и документам, учтенным на момент назначения пенсии; зачесть в трудовой стаж ФИО4 периоды работы по выписке из ИЛС и по дубликату трудовой книжки АТ-VIII № от ДД.ММ.ГГГГ и засчитать заработную плату по справке № от ДД.ММ.ГГГГ и иным документам, учтенным на момент назначения пенсии; зачесть в трудовой стаж ФИО5 периоды работы по выписке из ИЛС и по трудовой книжке АТ-II № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ и засчитать заработную плату по справкам № от ДД.ММ.ГГГГ и иным документам, учтенным на момент назначения пенсии; зачесть в трудовой стаж ФИО6 периоды работы по выписке из ИЛС, учтенные при назначении пенсии и засчитать заработную плату по справке от ДД.ММ.ГГГГ и иным документам, учтенным на момент назначения пенсии; зачесть в трудовой стаж ФИО7 периоды работы по выписке из ИЛС и засчитать заработную плату по выписке из ИЛС и документам, учтенным на момент назначения пенсии; зачесть в трудовой стаж ФИО8-ФИО9 периоды работы по выписке из ИЛС и засчитать заработную плату по справкам № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и иным документам, учтенным на момент назначения пенсии.

Установить факт принадлежности ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки, заведенной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделение социального Фонда России по <адрес> зачесть в трудовой стаж ФИО10 периоды работы по выписке из ИЛС и засчитать заработную плату по выписке из ИЛС и документам, учтенным на момент назначения пенсии; в трудовой стаж ФИО11 периоды работы по выписке из ИЛС и засчитать заработную плату по справке № от ДД.ММ.ГГГГ и иным документам, учтенным на момент назначения пенсии; зачесть в трудовой стаж ФИО12 периоды работы по трудовой книжке с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ и засчитать заработную плату по справке № от ДД.ММ.ГГГГ и иным документам, учтенным на момент назначения пенсии; зачесть в трудовой стаж ФИО13 периоды работы по выписке из ИЛС и засчитать заработную плату по выписке из ИЛС и документам, учтенным на момент назначения пенсии; зачесть в трудовой стаж ФИО14 периоды работы по выписке из ИЛС и засчитать заработную плату по справке от ДД.ММ.ГГГГ и иным документам, учтенным на момент назначения пенсии; зачесть в трудовой стаж ФИО15 периоды работы по трудовой книжке с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ и по выписке из ИЛС и засчитать заработную плату по выписке из ИЛС и документам, учтенным на момент назначения пенсии; зачесть в трудовой стаж ФИО16-ФИО17 периоды работы по трудовой книжке с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ и засчитать заработную плату по справке № от 1999 года и архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ; зачесть в трудовой стаж ФИО18 периоды работы по трудовой книжке с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ и засчитать заработную плату по архивным справкам № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ; зачесть в трудовой стаж ФИО19 периоды работы по трудовой книжке с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ и вкладыша в трудовую книжку АТ-III № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ и засчитать заработную плату по выписке из ИЛС и документам, учтенным на момент назначения пенсии; зачесть в трудовой стаж ФИО20 периоды работы по трудовой книжке с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, по справке № от ДД.ММ.ГГГГ и засчитать заработную плату по справке от ДД.ММ.ГГГГ, и справке № от ДД.ММ.ГГГГ и иным документам, учтенным на момент назначения пенсии; зачесть в трудовой стаж ФИО21 периоды работы по трудовой книжке с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ и засчитать заработную плату по справке № от ДД.ММ.ГГГГ и иным документам, учтенным на момент назначения пенсии и обратить решение суда к немедленному исполнению в связи с отсутствием иных средств к существованию.

В обоснование своих требований истцы указали, что в связи с достижением пенсионного возраста они обратились в ГУ-ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении пенсии в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О трудовых пенсиях" и Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации», с приложением всех необходимых документов.

Решением ГУ-ОПФР по <адрес> на основании их заявлений, им была назначена страховая пенсия по старости в соответствии с Федеральными законами от ФЗ «О трудовых пенсиях» № от 17.12.2001г. и Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации». После назначения пенсии и производившейся выплаты в течение длительного времени, выплаты пенсии истцам были уменьшены.

Кроме того, ФИО10, после изучения своей трудовой книжки заведённой в период ее трудовой деятельности с датой заполнения от ДД.ММ.ГГГГ обнаружила, что при ее изначальном заполнении на лицевой стороне неправильно указано ее отчество, вместо «Х.» ее отчество указано «Х.».

Внести надлежащие исправления в трудовую книжку в настоящее время не представляется возможным в связи с тем, что указанные организации в настоящее время не существуют, а неправильное указание данных ее отчества может стать препятствием при определении размера пенсии и исчислении стажа ее трудовой деятельности.

В своем исковом заявлении истцы просили рассмотреть дело без их участия.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1 поддержал исковые требования, просил удовлетворить требования.

Представитель ОСФР по РИ ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, приведенным в письменных возражениях.

ОСФР по <адрес>, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в том числе в порядке части 2.1 статьи 113 ГПК РФ (обязанность органов по самостоятельному отслеживанию информации о деле при условии получения первого судебного извещения по делу), в суд своего представителя не направил.

Заслушав позицию явившихся лиц, изучив представленные пенсионные дела истцов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Однако на момент назначения истцам пенсии Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» принят не был и применялись положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно статье 7 которого право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее пяти лет страхового стажа, а также положения Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ч. 4 ст. 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчёте размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, совершение органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, при установлении пенсий тех или иных ошибок, в том числе носящих технический характер, - учитывая необходимость оценки значительного числа обстоятельств, с наличием которых закон связывает возникновение права на пенсию, включая проверку представленных документов и проведение математических подсчётов, - полностью исключить невозможно.

Определение правовых способов исправления таких ошибок независимо от срока, прошедшего после их совершения, - право и обязанность государства (абзац первый пункта 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в связи с жалобой гражданина ФИО22", далее - постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Предусмотренная законом возможность исправления ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии, в том числе пенсии за выслугу лет, призвана, таким образом, обеспечить соблюдение требований социальной справедливости и формального равенства, способствовать предотвращению необоснованного расходования бюджетных средств и злоупотребления правом, как со стороны пенсионных органов, так и со стороны граждан, а потому не может подвергаться сомнению.

Вместе с тем соответствующий правовой механизм - исходя из конституционных принципов правового государства и верховенства права, а также принципов справедливости и юридического равенства - должен обеспечивать баланс конституционно защищаемых ценностей, публичных и частных интересов на основе вытекающих из указанных принципов критериев разумности и соразмерности (пропорциональности), что, в свою очередь, предполагает наряду с учетом публичных интересов, выражающихся в назначении пенсии исключительно при наличии предусмотренных законом оснований и в целевом расходовании финансовых ресурсов, предназначенных на выплату пенсий, учёт интересов пенсионера, которому пенсия по вине уполномоченного государством органа была назначена ошибочно, с тем чтобы пенсионер не подвергался чрезмерному обременению, притом, однако, что с его стороны отсутствуют какие-либо нарушения (абзац третий пункта 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Такое правовое регулирование отвечало бы сути социального правового государства и, будучи основано, в том числе, на конституционных принципах правовой определённости и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, обеспечивало бы как соблюдение законодательно установленных условий назначения и выплаты пенсий за выслугу лет, так и защиту интересов граждан, которые, полагаясь на правильность принятого уполномоченными государством органами решения, рассчитывают на стабильность своего официально признанного статуса получателя данной пенсии и неизменность вытекающего из него материального положения.

В рамках этих правоотношений в случае выявления ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии гражданину, - при отсутствии с его стороны каких-либо виновных действий, приведших к неправомерному назначению пенсии, - бремя неблагоприятных последствий, связанных с устранением выявленной ошибки, должно распределяться на основе общеправового принципа справедливости, исключающего формальный подход, и с учётом особенностей жизненной ситуации, в которой находится гражданин, продолжительности периода, в течение которого он получал назначенную по ошибке пенсию, и других значимых обстоятельств (абзац четвёртый пункта 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Приведённая правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации в отношении правовых последствий ошибочного назначения пенсии за выслугу лет гражданину, уволенному со службы в органах внутренних дел, вследствие неправильного подсчёта кадровым подразделением уполномоченного органа стажа службы (выслуги лет) может быть применена к сходным отношениям по пенсионному обеспечению граждан в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Конституционный Суд Российской Федерации также указывал, что принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.

Это необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретённых прав, действенности их государственной защиты (абзац второй пункта 2 постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), <адрес> и жалобами ряда граждан").

Из приведённых норм материального права, подлежащих применению к спорным отношениям, и изложенных правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законом предусмотрена возможность исправления ошибки, допущенной пенсионным органом при установлении или перерасчёте размера пенсии.

При этом необходимо соблюдение баланса публичных и частных интересов, вследствие чего бремя неблагоприятных последствий, связанных с устранением выявленной ошибки, должно распределяться на основе общеправового принципа справедливости, исключающего формальный подход. В связи с этим при разрешении вопроса об исправлении такой ошибки в случае отсутствия со стороны пенсионера каких-либо виновных действий, приведших к неправомерному назначению или перерасчёту пенсии, должны учитываться интересы пенсионера, особенности жизненной ситуации, в которой он находится, его возраст, продолжительность периода получения им пенсии в размере, ошибочно установленном ему пенсионным органом и другие значимые обстоятельства, как указано Верховным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ22-11-К7.

Тем самым, как указано высшей судебной инстанцией, при разрешении подобных споров недопустимо применение формального подхода, а бремя доказывания правомерности принятого пенсионным органом решения о прекращении выплаты пенсии, таким образом, ложится на пенсионный орган, выступающий ответчиком в рамках настоящего спора.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решениями ГУ-ОПФР по РИ, на основании поданных заявлений, истцам в соответствии с положением Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, а также положения Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» была назначена пенсия по старости.

В судебном заседании достоверно установлено, что истцы являются получателями страховой пенсии по старости, назначенными в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О трудовых пенсиях" и Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Как видно из копии трудовой книжки с датой заполнения от ДД.ММ.ГГГГ при ее изначальном заполнении на лицевой стороне неправильно указано отчество истца ФИО10, вместо «Х.» ее отчество указано «Х.».

Ранее при назначении пенсии истцу ФИО10, указанный факт был признан пенсионным органом и не вызывал у них сомнений.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении (пункт 5 части 2 статьи 264 ГПК РФ).

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 ГПК РФ).

Статьей 267 ГПК РФ определено, что в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Таким образом, из содержания названных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления данного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, а также заявителем должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

Как усматривается из копии паспорта ФИО10, ее отчество указано «Х.».

Между тем, согласно трудовой книжке с датой заполнения от ДД.ММ.ГГГГ отчество ФИО10, вместо «Х.» указано «Х.».

Как следует из пункта 7 постановления Пленума ВС С. от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение", разъяснено, что по делам об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица по паспорту или свидетельству о рождении, суды должны требовать от заявителя представления доказательств о том, что правоустанавливающий документ принадлежит ему и что организация, выдавшая документ, не имеет возможности внести в него соответствующее исправление.

В соответствии с Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утв. постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 225 «О трудовых книжках", если в трудовой книжке обнаружены неправильные или неточные записи, исправить их может не только прежний работодатель, допустивший ошибку, но и новый. Изменение записей о фамилии, имени, отчестве и дате рождения, а также об образовании, профессии и специальности работника производится работодателем по последнему месту работы на основании паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и других документов. Если организация, которая произвела неправильную или неточную запись, реорганизована, исправление производится ее правопреемником, а в случае ликвидации организации - работодателем по новому месту работы на основании соответствующего документа. Исправленные сведения должны полностью соответствовать документу, на основании которого они были исправлены. В случае утраты такого документа либо несоответствия его фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке.

Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках рабочих и служащих» (утратившим силу лишь ДД.ММ.ГГГГ) было установлено, что трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего трудовые книжки вручаются в торжественной обстановке в присутствии коллектива бригады, участка, цеха, отдела, представителей общественных организаций.

Таким образом, надлежащее ведение и оформление трудовой книжки является обязанностью работодателя и ненадлежащее исполнение последним своих обязанностей не может являться основанием для лишения работника гарантированного государством соответствующего пенсионного обеспечения.

Такое правовое регулирование, как следует из разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации, отвечает сути социального правового государства и основывается на конституционных принципах правовой определённости и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела, судом установлена тождественность лица, обратившегося с заявлением, и лица, указанного в документах, при различном наименовании данного лица в документах и в правоустанавливающих документах.

Оценивая приведенные доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, суд полагает возможным установить факт принадлежности ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки, заведенной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При этом суд учитывает, что установление факта принадлежности указанных правоустанавливающих документов имеет юридическое значение истца, влечет право заявителя на получение пенсии.

Согласно копиям трудовым книжкам обозначенные истцами и их представителем периоды работы подтверждаются сведениями из трудовых книжек истцов, являющимся основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору (п. 6 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Сведения о трудовой деятельности, указанные в трудовых книжках истцов, также подтверждаются выданными работодателями справками, в том числе отображающими сведения о заработной плате.

При этом суд отмечает, что в соответствии со ст.8 Федерального закона «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования» обязанность предоставлять сведения о застрахованных лицах лежит на работодателе, и не может быть возложена на застрахованное лицо.

Таким образом, наличие у всех истцов права на назначение пенсии в установленном на момент ее назначения размере исчерпывающе подтверждается исследованными материалами дела.

Кроме того, суд принимает во внимание значительный срок, прошедший с момента назначения истцам пенсии до момента ее соответствующего уменьшения, а также возраст истцов, длительность получения ими пенсий, их материальное положение и право на пенсионное обеспечение в соответствии с принципами поддержания доверия граждан к закону и действиям государства.

Между тем, ответчиками доказательств правомерности осуществленных им действий по уменьшению выплаты истцам пенсии не приведено. Все доводы ответчиков сводятся к тому, что документы истцов вызвали сомнение у работников пенсионного фонда, проводивших проверку пенсионных дел получателей пенсии по старости по причине значительного превышения размера заработной платы истцов среднемесячной заработной платы по стране за аналогичный период.

При этом недостоверность документов никакими официальными документами (заключение эксперта, решение суда и т.д.) не подтверждена.

Добросовестность действий истцов презюмируется в силу закона (ст. 10 ГК РФ) и именно на ответчике лежит обязанность представить бесспорные доказательства, свидетельствующие о том, что при назначении истцам пенсии недостоверные сведения были представлены именно ими (определения Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №).

Указанное согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в пункте 13 Обзора судебной практики № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому выявление пенсионным органом допущенной ошибки в расчете выслуги лет (стажа службы) при назначении гражданину пенсионного обеспечения - в отсутствие с его стороны каких-либо виновных действий - не может являться самостоятельным основанием для перерасчета пенсионным органом гражданину размера пенсии в сторону уменьшения без учета иных значимых обстоятельств (срок, прошедший с момента признания со стороны пенсионного органа права на пенсию в соответствующем размере, возможность возвращения гражданина на службу для приобретения права на пенсионное обеспечение в установленном до выявления ошибки размере и другие).

На основании изложенного, учитывая правовые позиции, изложенные в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П от ДД.ММ.ГГГГ №-П, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истцов о признании незаконным действий ответчика по уменьшению выплаты им пенсии.

Суд также находит законными и обоснованными требования истцов об обязании возобновить выплату им страховой пенсии с даты ее уменьшения в прежнем размере - с последующей ежегодной индексацией, поскольку согласно пункту 1 части 10 статьи 18 Закона N 400-ФЗ размер страховой пенсии ежегодно корректируется с 1 февраля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату исходя из роста потребительских цен за прошедший год. В силу части 6 статьи 16 Закона N 400-ФЗ размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год.

При этом, данная обязанность возлагается судом как на отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, принявшего соответствующее решение, так и на отделение Социального фонда России по <адрес>, которое согласно пункту 1.9 приказа Социального фонда России от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании работы отделений Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации» с даты издания указанного приказа осуществляет в отношении Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и граждан, проживающих на территории Республики Ингушетия, функции по принятию решений в рамках полномочий Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, осуществляемых в беззаявительном порядке о возобновлении, продлении выплаты пенсий, пособий и иных социальных выплат.

При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по ходатайству истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Рассматривая ходатайство истцов об обращении решения по настоящему делу к немедленному исполнению, суд также находит его подлежащим удовлетворению, поскольку необоснованное уменьшение выплаты истцам пенсии, с учетом их возраста и невозможности возвращения к трудовой деятельности для приобретения права на пенсионное обеспечение, фактически лишило их надлежащих средств к существованию.

Таким образом, оценивая приведенные доказательства в совокупности, с учетом положений нормативно-правовых актов, суд находит решения ответчика не соответствующим нормам действующего законодательства, в связи с чем полагает требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 212 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Исковое заявление ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8-ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16-ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 и ФИО21 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта принадлежности трудовой книжки, о признании незаконным решения пенсионного органа, возложении обязанности возобновить выплату страховой пенсии в прежнем размере с даты снижения размера страховой пенсии с последующей индексацией и включении в страховой стаж периодов работы удовлетворить.

Признать решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделения с Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об уменьшении размера пенсионной выплаты ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8-ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16-ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 и ФИО21 незаконными.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> возобновить выплату страховой пенсии в прежнем размере с даты уменьшения размера страховой пенсии, в размере установленном до ее уменьшения, с последующей ежегодной индексацией ФИО3 с даты уменьшения, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 с декабря 2022 года, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8-ФИО9 с декабря 2022 года, ФИО10 с декабря 2022 года, ФИО11 с декабря 2022 года, ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 с декабря 2022 года, ФИО14 с декабря 2022 года, ФИО15 с декабря 2022 года, ФИО16-ФИО17 с декабря 2022 года, ФИО18 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО19 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО20 с декабря 2022 года и ФИО21 с декабря 2022 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть в трудовой стаж ФИО3 периоды работы по выписке из ИЛС и засчитать заработную плату по выписке из ИЛС и документам, учтенным на момент назначения пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть в трудовой стаж ФИО4 периоды работы по выписке из ИЛС и по дубликату трудовой книжки АТ-VIII № от ДД.ММ.ГГГГ и засчитать заработную плату по справке № от ДД.ММ.ГГГГ и иным документам, учтенным на момент назначения пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть в трудовой стаж ФИО5 периоды работы по выписке из ИЛС и по трудовой книжке АТ-II № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ и засчитать заработную плату по справкам № от ДД.ММ.ГГГГ и иным документам, учтенным на момент назначения пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть в трудовой стаж ФИО6 периоды работы по выписке из ИЛС, учтенные при назначении пенсии и засчитать заработную плату по справке от ДД.ММ.ГГГГ и иным документам, учтенным на момент назначения пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть в трудовой стаж ФИО7 периоды работы по выписке из ИЛС и засчитать заработную плату по выписке из ИЛС и документам, учтенным на момент назначения пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть в трудовой стаж ФИО8-ФИО9 периоды работы по выписке из ИЛС и засчитать заработную плату по справкам № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и иным документам, учтенным на момент назначения пенсии.

Установить факт принадлежности ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки, заведенной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть в трудовой стаж ФИО10 периоды работы по выписке из ИЛС и засчитать заработную плату по выписке из ИЛС и документам, учтенным на момент назначения пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть в трудовой стаж ФИО11 периоды работы по выписке из ИЛС и засчитать заработную плату по справке № от ДД.ММ.ГГГГ и иным документам, учтенным на момент назначения пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть в трудовой стаж ФИО12 периоды работы по трудовой книжке с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ и засчитать заработную плату по справке № от ДД.ММ.ГГГГ и иным документам, учтенным на момент назначения пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть в трудовой стаж ФИО13 периоды работы по выписке из ИЛС и засчитать заработную плату по выписке из ИЛС и документам, учтенным на момент назначения пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть в трудовой стаж ФИО14 периоды работы по выписке из ИЛС и засчитать заработную плату по справке от ДД.ММ.ГГГГ и иным документам, учтенным на момент назначения пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть в трудовой стаж ФИО15 периоды работы по трудовой книжке с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ и по выписке из ИЛС и засчитать заработную плату по выписке из ИЛС и документам, учтенным на момент назначения пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть в трудовой стаж ФИО16-ФИО17 периоды работы по трудовой книжке с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ и засчитать заработную плату по справке № от 1999 года и архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть в трудовой стаж ФИО18 периоды работы по трудовой книжке с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ и засчитать заработную плату по архивным справкам № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть в трудовой стаж ФИО19 периоды работы по трудовой книжке с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ и вкладыша в трудовую книжку АТ-III № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ и засчитать заработную плату по выписке из ИЛС и документам, учтенным на момент назначения пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть в трудовой стаж ФИО20 периоды работы по трудовой книжке с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, по справке № от ДД.ММ.ГГГГ и засчитать заработную плату по справке от ДД.ММ.ГГГГ, и справке № от ДД.ММ.ГГГГ и иным документам, учтенным на момент назначения пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть в трудовой стаж ФИО21 периоды работы по трудовой книжке с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ и засчитать заработную плату по справке № от ДД.ММ.ГГГГ и иным документам, учтенным на момент назначения пенсии.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Копия верна:

Судья Магасского районного суда Т.А. Белхароев



Судьи дела:

Белхароев Т.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ