Решение № 2А-2161/2020 2А-2161/2020~М-2001/2020 М-2001/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2А-2161/2020

№ 2а-2161/2020

УИД 26RS0035-01-2020-003800-32


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2020 года г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Толстикова А.Е., при секретаре Буниной И.Е., рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

представитель Межрайонной ИФНС № по Ставропольскому краю обратился с административным иском к ФИО1 в котором просил суд о взыскании задолженности в размере 5 364, 63 рублей, из них: пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, в размере 881, 48 рубля, пеня по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (за налоговые периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) в размере 0,30 рублей, пеня по транспортном налогу в размере 4 482, 85 рублей.

В обоснование своего иска указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по <адрес>, состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю и был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ (не производящие выплаты физическим лицам), уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Также ответчик добровольно перешел на систему налогообложения по единому налогу на вменяемый доход для отдельных видов деятельности.

Согласно п. 1 ст. 346.28 НК РФ налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога.

Организации и индивидуальные предприниматели переходят на уплату единого налога добровольно.

Согласно сведениям, предоставляемым в порядке ст. 85 НК РФ органами осуществляющими регистрацию транспортных средств, ответчику принадлежали на праве собственности следующие транспортные средства: МАЗ 54329 государственный знак №, налоговый период: 2015г., 2016г., 2017г.; ВАЗ 21140 государственный знак №, налоговый период: 2016 г., 2017 г.

В связи с чем, ответчик является налогоплательщиком налога на транспорт в соответствии с нормами ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога на транспорт признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

На основании сведений, представляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, ежегодно по состоянию на 1 января налоговая инспекция производит начисление налога. Ст. 1 Закона Ставропольского края от 27.11.2002г. №-КЗ устанавливаются налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя и категории транспортного средства.

Должнику в порядке досудебного урегулирования направлялось Требование об уплате налогов и пени с прилагаемы расчетом № от ДД.ММ.ГГГГ.

В установленные законодательством сроки в добровольном порядке задолженность не была оплачена.

В соответствии со ст. 48 НК РФ налоговым органом было направлено в суд заявление № о вынесении судебного приказа с целью взыскания задолженности за счет имущества и наличных денежных средств этого физического лица.

ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка № 2 Шпаковского района Ставропольского края вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю задолженности на сумму 5 364, 63 рублей, из них: пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, в размере 881, 48 рубля, пеня по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (за налоговые периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) в размере 0,30 рублей, пеня по транспортном налогу в размере 4 482, 85 рублей. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. был отменен.

До настоящего момента в добровольном порядке задолженность по налогам не оплачена.

Кроме того, инспекция заявляет ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления и о восстановлении пропущенного срока на взыскание задолженности по налогам и сборам.

В обоснование своего ходатайства указал, что штата правого отдела Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю укомплектован не полностью. Численность сотрудников правового отдела предусмотрена в количестве 5-ти единиц. Однако в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. численность правового отдела составляла три сотрудника. При этом один из сотрудников правового отдела (главный специалист-эксперт ФИО2) находился в ежегодно оплачиваемом отпуске, что подтверждается Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Также, время действия карантина в связи COVID-19, сотрудники налоговой инспекции, с подтверждённым диагнозом COVID-19, либо имеющие признаки заражения, находились на лечении, либо на самоизоляции. В связи с чем, объем работы перераспределялся между сотрудниками и отделами инспекции, что также приводило к дополнительной нагрузке в работе правового отдела. Таким образом, в связи с большой загруженностью, большого количества объема задач, недоукомплектованностью штата правого отдела, а также в связи с острой эпидемиологической обстановки, связанной с вирусной инфекцией COVID-19, процессуальный срок для подачи административного искового заявления был пропущен.

Административный истец и административный ответчик в судебное заседание не явились. Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по <адрес>, состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю и был зарегистрирован в качестве Индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

За неуплату сумм налога в срок, установленный законодательством, в порядке ст. 75 НК РФ налогоплательщику была начислена пеня. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Ответчик, в период осуществления предпринимательской деятельности являлась плательщиком страховых взносов в соответствии со ст. 419 НК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствую! социального страхования.

Федеральным законом от 03.07.2016г. N 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» функции по администрированию переданы налоговым органам.

Причем согласно ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов вне зависимости от того производят ли они какие- либо выплаты и иные вознаграждения физическим лицам или нет.

В последнем случае индивидуальны предприниматели осуществляют платежи по страховым взносам в фиксированном размере (ст. 430 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ (не производящие выплаты физическим лицам), уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Согласно п. 5 ст. 430 НК РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

Согласно расшифровки задолженности налогоплательщика у ответчика имеются задолженность в качестве пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, в размере 881,48 рубля.

Также ответчик добровольно перешел на систему налогообложения по единому налогу на вменяемый доход для отдельных видов деятельности.

Согласно п. 1 ст. 346.28 НК РФ налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога.

Организации и индивидуальные предприниматели переходят на уплату единого налога добровольно.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 346.29 НК РФ объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика. Налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности.

Согласно расшифровки задолженности налогоплательщика у ответчика имеется задолженность в качестве пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (за налоговые периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) в размере 0,30 рублей.

Согласно сведениям, предоставляемым в порядке ст. 85 НК РФ органами осуществляющими регистрацию транспортных средств, ответчику принадлежали на праве собственности следующие транспортные средства: МАЗ 54329 государственный знак №, налоговый период: 2015г., 2016г., 2017г.; ВАЗ 21140 государственный знак №, налоговый период: 2016 г., 2017 г.

В связи с чем, ответчик является налогоплательщиком налога на транспорт в соответствии с нормами ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога на транспорт признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговый период установлен п.1 ст. 360 НК РФ, таким периодом признается календарный год.

На основании сведений, представляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, ежегодно по состоянию на 1 января налоговая инспекция производит начисление налога. Ст. 1 Закона Ставропольского края от 27.11.2002г. № устанавливаются налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя и категории транспортного средства.

Согласно п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно расшифровки задолженности налогоплательщика у ответчика имеется задолженность в качестве пени по транспортному налогу в размере 4 482, 85 рублей.

Должнику в порядке досудебного урегулирования направлялось Требование об уплате налогов и пени с прилагаемы расчетом № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В установленные законодательством сроки в добровольном порядке задолженность не была оплачена.

В соответствии со ст. 48 НК РФ налоговым органом было направлено в суд заявление № о вынесении судебного приказа с целью взыскания задолженности за счет имущества и наличных денежных средств этого физического лица.

ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка № 2 Шпаковского района Ставропольского края вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю задолженности на сумму 5 364, 63 рублей, из них: пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, в размере 881, 48 рубля, пеня по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (за налоговые периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) в размере 0,30 рублей, пеня по транспортном налогу в размере 4 482, 85 рублей.

В связи с поступлением возражений от ответчика определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. был отменен.

До настоящего момента в добровольном порядке задолженность по налогам не оплачена.

В связи с тем, что налогоплательщиком в установленный срок не исполнена обязанность по уплате налогов, в бюджет не поступили денежные средства, необходимые для нормального функционирования, тем самым нарушены законные интересы Российской Федерации.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления, в обоснование указал, что срок пропущен в связи с увольнением штатного сотрудника ФИО3, обеспечивающего деятельность налоговой инспекции по взысканию с налогоплательщика задолженности, а также в связи с неукомплектованностью правового отдела в Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю, а также в связи с нахождением многих сотрудников ИФНС на лечении, либо на самоизоляции в связи с эпидемией вируса COVID-19, в результате чего объем работы перераспределялся между сотрудниками и отделами инспекции, что приводило к дополнительной нагрузке в работе правового отдела.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Оценив представленные доказательства в обоснование ходатайства о восстановлении срока, суд находит его обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Таким образом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина подлежит взысканию с ответчика в размере 400 рублей в бюджет Шпаковского муниципального района Ставропольского края.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, пени по транспортному налогу – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю задолженность в размере 5 364 рублей 63 копеек, из них: пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, в размере 881 рубля 48 копеек, пеня по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (за налоговые периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) в размере 0, 30 рублей, пеня по транспортном налогу в размере 4 482 рублей 85 копеек.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Шпаковского муниципального района Ставропольского края государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольском краевом суде через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение месяца.

Судья А.Е. Толстиков