Решение № 12-459/2018 от 15 ноября 2018 г. по делу № 12-459/2018

Мировой судья Боровкова И.Н. 12-459/2018 (5-299/2018/5)


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

16 ноября 2018 года город Белгород

Судья Свердловского районного суда города Белгорода Волощенко Е.М. (<...>),

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №5 Восточного округа г. Белгорода от 14.05.2018 года, которым постановлено:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Новосибирск, гражданина РФ, проживающего <адрес> не привлекавшего к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ и назначить ему по этой статье наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 2 месяца,

с участием ФИО1, в отсутствие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП РФ по Белгородской области ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Восточного округа г. Белгорода от 14.05.2018 года, Рамазанов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, так как 27.03.2018 г., в 14 час. 08 мин., в районе дома 37 по ул. Кн. Трубецкого в г. Белгороде, управлял транспортным средством Фольксваген Туарег, государственный регистрационный знак №, будучи лишённым права управления транспортным средством, с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 2 месяца.

В жалобе ФИО1 просит восстановить срок на обжалования постановления от 14.05.2018 г., так как срок пропущен по уважительной причине, в виду вынесения мировым судьей судебного участка №103 района Южное Бутово г. Москвы 22.06.2018 г. решения по его иску об освобождению от уплаты алиментов, которым он освобожден от уплаты алиментов на содержание двоих несовершеннолетних детей, а также, от уплаты задолженности по алиментам с марта 2017 г. по июнь 2018 г., отменить постановление, производство по делу прекратить, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Рамазанов доводы жалобы поддержал в полном объеме. Считает, что постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу прекращению, в связи с отсутствием объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.17 КоАП РФ.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2, извещённая надлежащим образом о дне, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав участников судебного заседания, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17.17 КоАП РФ нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством - влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года.

Согласно части 1 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и лёгкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом (ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь должником по исполнительному производству, нарушил установленное в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, а именно: 27.03.2018 г., в 14 час. 08 мин., в районе дома 37 по ул. Кн. Трубецкого в г. Белгороде, управлял транспортным средством Фольксваген Туарег, государственный регистрационный знак №

Указанные обстоятельства послужили основанием, для привлечения его к административной ответственности по статье 17.17 КоАП РФ.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, состоит в нарушении должником, установленного законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Указанное правонарушение, может быть совершено только с прямым умыслом.

В силу положений ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

10 мая 2018 года судебным приставом - исполнителем Малоярославецкого РОСП УФССП России по Калужской области, в отношении ФИО1 вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником по исполнительному производству от 19.07.2016 г. №19363/16/40036-ИП, специальным правом в виде права управления транспортным средством (л.д. 13-14).

14 мая 2018 года мировой судья, привлекая ФИО1 к административной ответственности по статье 17.17 КоАП РФ, пришел к выводу о наличии события административного правонарушения.

При рассмотрении жалобы, судом установлено, что привлекая ФИО1 к административной ответственности, мировой судья исходил из того, что Рамазанов 27.03.2018 г., в 14 час. 08 мин., в районе дома 37 по ул. Кн. Трубецкого в г. Белгороде, управлял транспортным средством Фольксваген Туарег, государственный регистрационный знак №, будучи лишённым права управления транспортным средством, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 2 месяца.

Однако, мировым судьей судебного участка №103 района Южное Бутово г. Москвы по иску ФИО1 к ФИО7 об освобождению от уплаты алиментов, 22.06.2018 г. было вынесено решение, которым он освобождён от уплаты алиментов на содержание двоих несовершеннолетних детей, а также, от уплаты задолженности по алиментам с марта 2017 г. по июнь 2018 г. Указанное постановление вступило в законную силу.

То есть, на момент составления протокола об административном правонарушении (12.04.2018 г.) и на момент вынесения мировым судьей постановления в отношении ФИО1 по ст.17.17 КоАП РФ, в его действиях отсутствует объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.17 КоАП РФ – нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством и постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ от 14.05.2018 г., в отношении ФИО1, подлежит отмене.

Постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области от 13.09.2018 года, с ФИО1 по исполнительному производству от 19.07.2016 г., снято временное ограничение в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых, было вынесено постановление.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка №5 Восточного округа г. Белгорода от 14.05.2018 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению, на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 названного Кодекса – за отсутствием состава административного правонарушения.

Срок, для подачи апелляционной жалобы восстановить, так как пропущен по уважительной причине.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №5 Восточного округа г. Белгорода от 14.05.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ в отношении ФИО1 - отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.17.17 КоАП РФ прекратить, на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение суда вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано лицами, участвующими в деле и опротестовано прокурором Белгородской области в порядке надзора.

Судья – подпись

Подлинный документ находится в деле №12-459/2018 (5-299/2018/5) мирового суда Восточного округа г. Белгорода.

Копия верна

Судья – Е.М. Волощенко

Секретарь – Е.И. Широбокова

16.11.2018 года