Решение № 2А-1469/2017 2А-1469/2017~М-1117/2017 М-1117/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2А-1469/2017

Дело № 2а-1469/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2017 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Устинова К.А.,

при секретаре Данилкиной Е.Д.,

с участием старшего помощника прокурора Фокинского района г. Брянска Игнаткиной О.Ф., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2» УФСИН России по Брянской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №2» УФСИН России по Брянской области (далее ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области) обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Нагатинского районного суда г.Москвы от <дата>, которым осужден по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Чертановского районного суда г.Москвы от <дата> и окончательно назначено 2 года 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Кунцевского районного суда г.Москвы от <дата>, которым осужден за совершение особо тяжких преступлений при опасном рецидиве, <дата> освобожден условно-досрочно от отбывания назначенного наказания. <дата> освобождается из мест лишения свободы и убывает по избранному месту жительства: <адрес>.

За время отбывания наказания осужденный ФИО1 имеет четыре взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания, администрацией учреждения не поощрялся, на мероприятия воспитательно-профилактического характера не реагирует, относится к ним отрицательно, не трудоустроен в связи с нежеланием трудиться, отношения с родственниками поддерживает в установленном законом порядке, вину в совершенном преступлении признал, применение мер воспитательного характера, не оказывает позитивного влияния на процесс исправления осужденного, формирования у него уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям.

Административный истец просит суд установить ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости по приговору от <дата>, сроком на 8 лет, до <дата>, со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по месту его жительства (пребывания) и административные ограничения: - запретить пребывать вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов; - запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; - обязать явкой три раза в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации; - запретить покидать пределы Калужской области.

Административный истец, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования об установлении административного надзора и административных ограничений не признал, суду пояснил, что после освобождения намерен проживать в г.Москве.

Участвующий в деле прокурор не возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований, ссылаясь на то, что имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на шесть лет и указанных в административном исковом заявлении административных ограничений, запретив при этом осужденному покидать пределы г.Москвы.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон РФ об административном надзоре) - «административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона РФ об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается участниками процесса ФИО1 отбывает наказание по приговору Нагатинского районного суда г.Москвы от <дата>, которым осужден по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Чертановского районного суда г.Москвы от <дата> и окончательно назначено 2 года 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Кунцевского районного суда г.Москвы от <дата>, которым был осужден по ч.3 ст.30-ч.1 ст.228, ч.1 ст.228, ч.3 ст.69 УК РФ, в соответствии с положениями ч.7 ст.79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение от дальнейшего отбывания наказания по приговору Хорошевского межмуниципального (районного) суда г.Москвы (с учетом постановления Советского районного суда г.Омска от 11.09.2004г.) и окончательно в соответствии со ст.70 УК РФ назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно данному приговору в действиях ФИО1 наличествует опасный рецидив преступлений. <дата> ФИО1 освобожден от наказания условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 29 дней.

Какие-либо изменения, улучшающие положение осужденного ФИО1, в уголовный закон не вносились.

Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что ФИО1 является нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет четыре взыскания, которые не сняты и не погашены в установленном законом порядке, администрацией учреждения не поощрялся, не трудоустроен, активного участия в работах по благоустройству отряда и прилегающей территории не принимает, требует систематического контроля со стороны администрации, характеризуется отрицательно.

Освобождается из мест лишения свободы <дата>.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона РФ об административном надзоре лицам, освобождаемым из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном рецидиве, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО1 осужден приговором Кунцевского районного суда г.Москвы от <дата> за совершение тяжких преступлений, судимость за которые в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) погашается по истечению шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1 с учетом положений п. 2 ч. 1 ст. 5, ч. 2 ст. 3 Закона РФ об административном надзоре, ст. 15, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ устанавливается сроком на 6 лет.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что административный иск ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области к ФИО1 об установлении административного надзора подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 4 Закона РФ об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом личности ФИО1, фактических обстоятельств дела, с целью предупреждения совершения ФИО1 других преступлений и правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении него следующие административные ограничения:

- запретить пребывать вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- обязать явкой три раза в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации;

- запретить выезд за пределы г.Москвы.

При этом, административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни и поведении.

Доводы административного ответчика о необоснованности установления административного надзора не могут быть приняты во внимание, поскольку для лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, срок административного надзора произведен сроком погашения судимости и не предполагает его изменение судом в зависимости от личности поднадзорного или каких-либо иных обстоятельств.

На основании изложенного, и руководствуясь Законом РФ об административном надзоре, ст.ст. 175- 180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2» УФСИН России по Брянской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 6 лет, до <дата> и следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов;

- запретить посещение массовых и иных мероприятий и участие в них;

- обязать явкой три раза в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации;

- запретить выезд за пределы г.Москвы;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту его жительства (пребывания).

В остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Решение суда в окончательной форме принято 07 сентября 2017 года.

Председательствующий судья К.А.Устинов