Решение № 2А-173/2019 2А-173/2019~М-97/2019 М-97/2019 от 29 января 2019 г. по делу № 2А-173/2019

2а-1-173/2019

64RS0007-01-2019-000194-19


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 января 2019 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Прокудина И.В.,

при секретаре Б.С.А. ,

с участием старшего помощника прокурора города Балашова Б.Д.В.,

рассмотрев в открытом заседании в помещении Балашовского районного суда

административное дело по административному иску межмуниципального отдела министерства внутренних дел РФ «Балашовский» Саратовской области (далее - МО МВД России «Балашовский») к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Балашовский» обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Указывая, что решением Балашовского районного суда Саратовской области от 20 февраля 2017 года ФИО1 был установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 10 июня 2019 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания в местах общественного питания, где реализация алкогольных продуктов; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 06 часов; запрета выезда за территорию города Балашова Саратовской области без уведомления органа внутренних дел. Однако находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года совершил четыре административных правонарушения, два из которых: 15 июня 2018 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и 26 июня 2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ. При этом по месту жительства характеризуется посредственно.

Административный истец МО МВД России «Балашовский» не обеспечил своего участия на разбирательство дела, о его слушании уведомлён, просил о рассмотрении в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1, также надлежащим образом извещённый о дне и времени разбирательства, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, его явка судом признана не обязательной.

Исследовав и оценив письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В статье 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, если лицо совершает в течение одного года два или более административных правонарушения против порядка управления, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, или на здоровье населения и общественную нравственность.На основании ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из того, что выбор мер не может носить произвольный характер, применение дополнительных административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, решением Балашовского районного суда Саратовской области от 20 февраля 2017 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, установлен административный надзор на срок до 10 июня 2019 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания в местах общественного питания, где реализация алкогольных продуктов; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 06 часов; запрета выезда за территорию города Балашова Саратовской области без уведомления органа внутренних дел.

На основании заключения врио начальника УУПиПДН, утвержденного 03 марта 2017 года врио начальником МО МВД России «Балашовский», заведено дело об административном надзоре в отношении ФИО2, который был поставлен на профилактический учёт.

В течение срока административного надзора ФИО2 совершил четыре административных правонарушения: 15 июня 2018 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 26, 29 июня и 13 декабря 2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ, за которые подвергнут наказаниям в виде соответственно штрафа в размере 1 000 и 500 рублей, административного ареста на срок 5 и 3 суток.

Из характеристики УУП МО МВД России «Балашовский» следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, с ним неоднократно проводились профилактические беседы, однако на путь исправления не встал, продолжает совершать противоправные деяния.

С учётом характеристики поднадзорного, суд считает необходимым требования МО МВД России «Балашовский» удовлетворить частично, установить дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания по установленному графику.

Руководствуясь ст. ст. 175-181, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск межмуниципального отдела министерства внутренних дел РФ «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить частично

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, на срок административного надзора дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания по установленному графику.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения - 30 января 2019 года путём подачи жалобы через Балашовский районный суд.

Председательствующий И.В. Прокудин