Решение № 2А-2198/2020 2А-2198/2020~М-2164/2020 М-2164/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2А-2198/2020

Дело №2а-2198/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2020 года г. Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего: Панасенко Е.Г.,

при секретаре: Дуйсекеевой Н.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора г. Троицка Челябинской области Пановой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Троицкий» Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Троицкий» Челябинской области (МО МВД России «Троицкий») в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указали, что 11 декабря 2018 года по отбытии срока наказания освобожден ФИО1, осужденный 12 февраля 2018 года мировым судьей судебного участка № 1 г. Троицка Челябинской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ). На основании указанного приговора ФИО1 назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором установлено наличие в действиях ФИО1 рецидив преступлений.

Таким образом, ФИО1 осужден за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ к реальному лишению свободы, поэтому срок погашения судимости ФИО1, в соответствии с п. «в» ч. 2 ст. 86 УК РФ составляет 3 года с момента освобождения от отбывания наказания и погашается 11 декабря 2021 года.

После отбытия наказания ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.1 и ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Административный истец МО МВД России «Троицкий» Челябинской области просит установить ФИО1 административный надзор сроком до 11 декабря 2021 года и установить следующие ограничения: запретить посещение мест проведения массовых, увеселительных мероприятий после 21 часа за исключением проведения выборов; обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел; запретить выезд за пределы г. Троицка и Троицкого района Челябинской области, за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел.

Представитель административного истца МО МВД России «Троицкий» Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело без участия представителя (л.д. 22, 25).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участвовал, не возражал против установления административного надзора.

На основании ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив представленные материалы, заслушав объяснения административного ответчика ФИО1, заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить частично, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка и управления, и (или) административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административные правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5 и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8 и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

В соответствии с п. «в» ч. 2 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания;

В силу ч. 1 и ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч.1 ст.5 и п.2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.1 и п.2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; срок административного надзора в отношении такого лица исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Троицкого городского суда Челябинской области от 12 февраля 2018 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ. Назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свобод с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. При вынесении приговора установлено, что преступление совершено при рецидиве преступлений. ФИО1 осужден за совершение преступления небольшой тяжести к реальному лишению свободы (л.д. 9, 10).

11 декабря 2018 года ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания (л.д. 8).

Кроме того, установлено, что ФИО1 с момента освобождения по отбытии срока наказания зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается протоколом № об административном правонарушении от 03 января 2020 года (л.д.13), постановлением № от 03 января 2020 года (л.д.14), протоколом № от 15 февраля 2020 года (л.д.15), постановлением № от 19 февраля 2020 года (л.д.16).

Срок погашения судимости по приговору мирового судьи№1 г.Троицка Челябинской области от 12 февраля 2018 года составляет 3 года после отбытия наказания, судимость у ФИО1 погашается 11 декабря 2021 года, освободился из мест лишения свободы 11 декабря 2018 года, при этом, 03 января 2020 года, 15 февраля 2020 года им совершены административные правонарушения посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, из чего суд приходит к выводу об установлении административного надзора до 11 декабря 2021 года.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений, перечень которых установлен ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ. Как указывалось выше, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Исходя из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В рассматриваемом случае необходимо принять во внимание данные о личности ФИО1, характер совершенного им преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы.

ФИО1 осужден за совершение преступления небольшой тяжести к реальному лишению свободы, после освобождения из мест лишения свободы он продолжал совершать противоправные деяния, в частности он неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (л.д.11, 12).

По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, имеет временные заработки (л.д. 17).

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде:

запрета посещения мест проведения массовых увеселительных мероприятий после 21 часа за исключением проведения выборов;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев согласованных с органами внутренних дел;

возложение обязанности явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

запрета выезда за пределы г. Троицка Челябинской области, за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел.

Данные ограничения отвечают целям установления административного надзора и являются эффективной мерой воздействия для исключения совершения поднадзорным лицом нового преступления.

Руководствуясь ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Троицкий» Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

запретить посещение мест проведения массовых, увеселительных мероприятий после 21 часа, за исключением проведения выборов;

запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев согласованных с органами внутренних дел;

обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить выезд за пределы г. Троицка Челябинской области, за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административного надзора, а также за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Троицкий городской суд Челябинской области.

Председательствующий: