Решение № 2-1748/2016 2-98/2017 2-98/2017(2-1748/2016;)~М-1573/2016 М-1573/2016 от 12 февраля 2017 г. по делу № 2-1748/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2017 года п.Белоярский.

Белоярский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Курбатовой Н.Л.,

с участием помощника Белоярского межрайонного прокурора Полякова С.В.,

при секретаре судебного заседания Изгагиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белоярского межрайонного прокурора к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Белоярского городского округа об обязании выполнить действия по ремонту многоквартирного дома,

У С Т А Н О В И Л:

Белоярский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Белоярского городского округа, в котором с учетом уточненных в судебном заседании исковых требований просит обязать ответчика в течение четырех месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить недостатки, выявленные в ходе проверки дома, расположенного по адресу: Свердловская область, Белоярский район, р.<...>, а именно: устранить отслоение побелочного и окрасочного слоя стен в подъезде путем производства работ по окраске и побелке стен подъезда; заменить кровельное покрытие в местах его отслоения и протечек, заменить утеплитель между кровельным покрытием и потолочной бетонной плитой второго этажа в месте разрушения; провести осушение подвального помещения; убрать мусор из подвального помещения.

В обоснование заявленных требований указал следующее.

Белоярской межрайонной прокуратурой проведена проверка по коллективному обращению жителей дома № 70 по улице Калинина о нарушении жилищного законодательства, в ходе которой установлены многочисленные нарушения требований жилищного законодательства в вышеуказанном жилом доме, создающие угрозу для жизни и здоровья проживающих в нем граждан. Так, установлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденные Постановлением Госстроя от 27.09.2003 № 170, а именно: повсеместное отслоение побелочного и окрасочного слоя стен в подъезде - нарушение п.3.2.8, 3.2.9 ПиН; в квартирах № № 9,15,20, в подъезде на 1 и 2 этажах следы затопления с кровли - нарушение п. 5.8.2 ПиН; затопление подвального помещения - нарушение п.4.1.1 ПиН; мусор в подвальном помещении - нарушение п.4.1.3, 4.1.15 ПиН. Управляющая организация, ответственная за содержание общего имущества указанного дома, отсутствует. 15 из 19 квартир указанного дома находятся в собственности муниципального образования.

В судебном заседании помощник Белоярского межрайонного прокурора Поляков С.В. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика КУМИ администрации Белоярского городского округа Беляев О.В. с иском прокурора не согласился на основании представленного суду письменного отзыва.

Привлеченные к участию в деле в качестве 3-х лиц собственники жилых помещений в данном доме ФИО1, ФИО2, ФИО3 с иском согласились.

3-е лицо ФИО4 в суд для участия в судебном заседании не явилась, о причинах неявки не известила. О времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом судебной повесткой по месту жительства.

Выслушав в судебном заседании стороны, исследовав материалы дела, суд находит требование прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе проверки, проведенной Белоярской межрайонной прокуратурой, установлены нарушения требований жилищного законодательства в доме № 70 по ул. Калинина в р.п.Белоярский Белоярского района.

В соответствии с актом обследования жилого помещения по адресу: р.<...> от 02.12.2016, составленного прокуратурой с привлечением должностных лиц Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, в ходе обследования установлено следующее: отслоение побелочного и окрасочного слоя стен в подъезде повсеместно, со стороны дворового фасада на уровне 1 этажа справа отклонение наружной плиты от вертикали, в квартире № 15 слева от входа над плитой наличие темных пятен, в квартирах № № 9,15,20, в подъезде на 1 и 2 этажах следы затопления с кровли, затопление подвального помещения. Содержащиеся в акте сведения подтверждены фотоснимками, представленными суду, письмом Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области в адрес прокурора от 29.12.2016.

Согласно ответу главы Белоярского городского округа в адрес прокурора от 12.02.2016, текущий/капитальный ремонт жилого многоквартирного дома № 70 по ул.Калинина в период с 2006 по 2016 не проводился. В жилом доме 19 квартир, 15 из которых в муниципальной собственности. Управляющая организация в доме отсутствует.

Судом исследованы копия технического паспорта жилого дома, составленного по состоянию на 05.04.2014, подтверждающая сведения, изложенные в письме главы городского округа.

В коллективном письме жителей дома в адрес прокурора указано, что воды в доме нет с 2005, сильно течет крыша в коридоре и комнатах, вода протекает со 2 до 1 этажа.В комнатах сырось, плесень. Портится здоровье проживающих в доме лиц, приходит в негодность мебель. На неоднократные обращения к главе городского округа получали ответ о том, что на ремонт отсутствуют денежные средства.

В соответствии с ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.3 ст.39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей в состоянии), обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасностимногоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имуществафизических или юридических лиц, государственного, муниципального ииного имущества;

в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями,помещениями общего пользования, а также земельным участком, на которомрасположен многоквартирный дом;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, атакже иных лиц;

д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учетаи другого оборудования, входящих в состав общего имущества, дляпредоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов)гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии сПравилами предоставления коммунальных услуг гражданам;

е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома всоответствии с проектной документацией для строительства илиреконструкции многоквартирного дома.

На основании п. 5 ч. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно обеспечивать постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения городского округа относятся обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.6 Устава Белоярского городского округа, к вопросам местного значения городского округа относятся обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В силу п.2.1. Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом, утвержденным Решением Думы Белоярского городского округа от 27.05.2008 № 30, основными задачами КУМИ являются управление в установленном порядке имуществом, находящимся в муниципальной собственности Белоярского городского округа; обеспечение формирования и устойчивого функционированиямуниципальной собственности Белоярского городского округа.

Комитет имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в Финансовом управлении в Белоярском городском округе, круглую печать с изображением герба Российской Федерации со своим полным официальным наименованием, фирменные штампы и бланки и другие необходимые реквизиты, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, Арбитражном суде (п. 1.5 Положения). Таким образом, ответчик имеет возможность обслуживать спорный жилой дом.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В нарушение вышеприведенных норм КУМИ администрации Белоярского городского округа не осуществляет должным образом содержание имущества, находящееся в муниципальной собственности, что нарушает права неопределённого круга лиц на защиту жизни и здоровья.

В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Исковые требования прокурора является законными и обоснованными, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Белоярского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Белоярского городского округа в срок в течение четырех месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить недостатки, выявленные в ходе проверки дома, расположенного по адресу: Свердловская область, Белоярский район, р.<...>, а именно:

- устранить отслоение побелочного и окрасочного слоя стен в подъезде путем производства работ по окраске и побелке стен подъезда;

- заменить кровельное покрытие в местах его отслоения и протечек, заменить утеплитель между кровельным покрытием и потолочной бетонной плитой второго этажа в месте разрушения;

- провести осушение подвального помещения;

- убрать мусор из подвального помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: Н.Л. Курбатова.

Мотивированное решение (решение суда в окончательной форме) изготовлено 17 февраля 2017 года