Решение № 2А-1475/2018 2А-1475/2018~М-1428/2018 М-1428/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 2А-1475/2018

Дело № 2а-1475/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Воркута Республики Коми 13 июля 2018 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Дзерина Е.П.,

при секретаре Рыщенко-Клевцовой А.Н.,

с участием помощника прокурора г. Воркуты Булышевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Воркуте об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, (дата обезличена) г.р., уроженца (сведения обезличены),

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по г. Воркуте обратился в суд с требованиями об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов; запрещения пребывания в организациях торговли и местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городского округа «Воркута» по месту жительства или пребывания.

В обоснование иска указано, что административный надзор в отношении ФИО1 установлен решением Котласского городского суда Архангельской области от 27.12.2017 на срок до момента погашения судимости, т.е. по 15.03.2026 включительно, с административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. За время нахождения в качестве поднадзорного на учете с (дата обезличена) ФИО1 3 раза был привлечен к административной ответственности, также ФИО1 не имеет регистрации в г. Воркуте и постоянного места жительства.

Стороны, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, административный ответчик просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по заявленным требованиям не имеет. С учетом ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным исковые требования удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 7 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Решением Котласского городского суда Архангельской области от 27.12.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до момента погашения судимости, т.е. по 15.03.2026 включительно, с административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При вынесении решения об установлении административного надзора судом учтено, что ФИО1 был осужден приговором Воркутинского городского суда Республики Коми от 05.04.2016 при опасном рецидиве за тяжкое преступление. По данным исправительного учреждения ФИО1 освобожден из мест лишения свободы (дата обезличена).

Из материалов дела следует, что ФИО1 с (дата обезличена) состоит на учёте в органах внутренних дел г. Воркуты в качестве поднадзорного. ФИО1 не имеет регистрации в г. Воркуте и постоянного места жительства. За время нахождения на учёте ФИО1 привлекался к административной ответственности 11.04.2018 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ по факту несоблюдения административных ограничений и невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, 04.06.2018 и 22.06.2018 по ст. 20.21 КоАП РФ по фактам появления в общественных местах в состоянии опьянения.

Учитывая обстоятельства дела, тот факт, что ФИО1 сменил адрес проживания без уведомления органа внутренних дел, совершил правонарушения против общественного порядка в состоянии алкогольного опьянения, суд находит, что имеются основания для дополнения имеющихся административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица установлен перечень административных ограничений.

При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 установление судом административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

При установлении дополнительных административных ограничений суд принимает во внимание поведение поднадзорного в период нахождения на учёте, характер и систематичность правонарушений, а также тот факт, что у ФИО1 не имеется постоянного места жительства и регистрации в г. Воркуте, и считает необходимым удовлетворить заявление ОМВД России по г. Воркуте и установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов; запрещения пребывания в организациях торговли и местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по избранному ФИО1 месту жительства или пребывания, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела, отвечают целям и задачам административного надзора, а также послужат дополнительным дисциплинирующим фактором для поднадзорного лица, проявлениям поднадзорным лицом самоконтроля и дополнительного контроля со стороны государственного органа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 271-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В отношении поднадзорного лица ФИО1, (дата обезличена) г.р., уроженца (сведения обезличены), дополнить ранее установленные административные ограничения ограничениями в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов;

- запрещения пребывания в организациях торговли и местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив;

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий судья Е.П. Дзерин