Постановление № 5-308/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 5-308/2017

Дело №5-308/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

10 июля 2017 года г. Брянск

Судья Бежицкого районного суда г.Брянска Кравцова Т.В. (<...>), с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, лица, составившего административный протокол, Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс),

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов при обращении ФИО1 в УУП-8 (<адрес>) выявлен факт нарушения последним режима пребывания в Российской Федерации, а именно уклонения от выезда с территории Российской Федерации по окончании срока временного пребывания в течение 90 суток – ДД.ММ.ГГГГ, тем самым ФИО1 нарушил ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда и въезда в РФ».

По данному факту должностным лицом УМВД России по г.Брянску в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса и дело направлено на рассмотрение в Бежицкий районный суд г. Брянска.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения признал и пояснил суду, что действительно нарушил требования закона, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ находился на территории Российской Федерации без законных оснований. В содеянном раскаивается. Других заявлений и ходатайств от него не поступило.

Допрошенный в качестве лица, составившего административный протокол, Л. полагал необходимым привлечь Синицу В.Н. к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса в связи с нарушением режима пребывания на территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, лицо, составившее административный протокол, Л., исследовав материалы дела, полагает, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27), а также устанавливает, что забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38).

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", с последующими изменениями и дополнениями).

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.5 указанного закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, пребывал на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, затем ДД.ММ.ГГГГ въехал и до настоящего времени пребывает на территории РФ. Таким образом, находится на её территории с нарушением режима пребывания, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ уклонился от выезда по истечении разрешенного срока пребывания, с превышением 90-дневный срок пребывания в течение каждого периода в 180 суток.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у суда не вызывают.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса как уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При определении вида и размера административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным статьей 4.2 Кодекса, суд признает раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 Кодекса, судом не установлено.

На основании изложенного, решая вопрос о виде и размере наказания, влияния назначенного наказания на исправление правонарушителя, суд находит справедливым назначить Синице В.Н. наказание в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 Кодекса в виде штрафа.

Вместе с тем, принимая во внимание наличие у ФИО1 сына, гражданина РФ, проживающего на территории <адрес>, учитывая, что ранее он не допускал нарушений миграционного законодательства, суд находит справедливым назначить ему наказание в пределах санкции ч.1 ст.18.8 Кодекса в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Синицу В.Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Штраф подлежит перечислению:

УМВД России по г.Брянску, ИНН <***>, КПП 325701001, код ОКТМО 15701000, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка Росси по Брянской области г.Брянск, БИК 041501001, КБК 18811640000016020140, УИН 18880432170000337890.

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.В.Кравцова