Решение № 2А-171/2018 2А-171/2018 ~ М-101/2018 М-101/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2А-171/2018

Дело № 2а-171/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2018 года село Ташла

Ташлинский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Курбатовой И.В.

при секретаре Доброскокиной О.П.,

с участием:

представителя административного истца Отдела МВД России по Ташлинскому району – ФИО1,

старшего помощника прокурора Ташлинского района Оренбургской области Лобанковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ташлинского районного суда Оренбургской области административное дело по административному исковому заявлению административного истца начальника ОМВД России по Ташлинскому району к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец начальник ОМВД России по Ташлинскому району обратился в Ташлинский районный суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении в отношении него административного надзора, указав, что приговором Ташлинского районного суда Оренбургской области от 18 декабря 2013 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в колонии общего режима. Постановлением Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 19 марта 2015 года осужденный ФИО2 переведен для дальнейшего отбытия наказания в колонию поселения, с не отбытым сроком – 1 год 8 месяцев 28 дней. Постановлением Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 12 ноября 2015 года осужденному ФИО2 заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 1 год 6 месяцев 14 дней на наказание в виде ограничения свободы на срок 1 год 6 месяцев 14 дней. После окончательного отбытия наказания ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Ташлинскому району как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. В настоящее время судимость ФИО2 по приговору суда от 18 декабря 2013 года не снята и не погашена.

Принимая во внимание, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и в области дорожного движения, просят установить ФИО2, проживающему по <адрес>, административный надзор на срок ... года, установив ему ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в заведениях, где разрешена реализация и распитие спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования административного иска поддержал, просил административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, требования административного иска признает в полном объеме, последствия разъяснены и понятны.

Суд в соответствии с требованиями ст.272 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствии не явившегося административного ответчика, явка которого не признана судом обязательной.

Старший помощник прокурора Ташлинского района Оренбургской области Лобанкова Е.Н. в судебном заседании дала заключение об обоснованности административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и подлежащим удовлетворению с установлением указанных в административном иске ограничений.

Выслушав участников процесса, заключение старшего помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение умышленного тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов административного дела приговором Ташлинского районного суда Оренбургской области от 18 декабря 2013 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в колонии общего режима. Постановлением Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 19 марта 2015 года осужденный ФИО2 переведен для дальнейшего отбытия наказания в колонию поселения, с неотбытом сроком – 1 год 8 месяцев 28 дней. Постановлением Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 12 ноября 2015 года осужденному ФИО2 заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 1 год 6 месяцев 14 дней на наказание в виде ограничения свободы на срок 1 год 6 месяцев 14 дней.

Таким образом, ФИО2 в настоящее время имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение умышленного тяжкого преступления.

Из представленных материалов, следует, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года трижды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность и в области дорожного движения, на основании постановления начальника ОМВД РФ по Ташлинскому району от 10 июля 2017 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (протокол ... от (дата)) за правонарушение совершенное (дата) и на основании постановлений мирового судьи судебного участка в административно - территориальных границах всего Ташлинского района Оренбургской области от 11 декабря 2017 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и от 11 мая 2017 года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, (протоколы ... от (дата), ... от (дата)), за правонарушения совершенные (дата) и (дата).

Согласно характеристик, главы администрации сельского совета ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, участкового уполномоченного Отдела полиции отрицательно, не работает, ранее привлекался к административной ответственности, имеет судимость, жалоб от населения в его адрес не поступало.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление ОМВД России по Ташлинскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является законным и обоснованным, поскольку последний, судим за совершение умышленного тяжкого преступления, освобожден из мест лишения свободы (дата) и имеет неснятую и непогашенную судимость, после освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения посягающие на общественный порядок, общественную безопасность и в области дорожного движения, в связи с чем, установление административного надзора будет способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и административных правонарушений.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение умышленного тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с требованиями п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ судимость погашается, в отношении лиц осужденных за совершение тяжкого преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно требованиям ст.4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного могут быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 данного Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Срок административного надзора ФИО2 следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административный ответчик административный иск признал. Заявление административного ответчика приобщено к административному делу.

Суд в соответствии со ст. 157 КАС РФ принимает признание административным ответчиком административного иска, поскольку оно не противоречит Закону.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Ташлинскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца ... на срок 2 года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить поднадзорному ФИО2 ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрета пребывания в местах, где разрешена реализация и распитие спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ташлинский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья И.В. Курбатова