Решение № 2-4242/2020 2-4242/2020~М-3938/2020 М-3938/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 2-4242/2020

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 ноября 2020 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Бунаевой А.Д., при секретаре судебного заседания Склярове Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 в интересах ФИО3 к ФИО4, ФГКУ «Востокрегионжилье» о признании членом семьи военнослужащего и возложении обязанности внести записи в личное дело,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд с иском к ФИО4, ФИО1 и ФИО2 в интересах несовершеннолетнего сына ФИО3 просят признать их членами семьи военнослужащего в отставке ФИО4, обязать отделение (территориальное г. Улан-Удэ) ФГКУ «Востокрегионжилье» внести записи в личное дело.

Исковые требования мотивированы тем, что истцы ФИО1 и ее несовершеннолетний сын ФИО3 проживают по адресу: <адрес>, одной семьей с военнослужащей в отставке ФИО4, которая приходится истцам, соответственно, свекровью и бабушкой, истцы не имеют собственного жилья, находятся на иждивении ответчика. Признание истцов членами семьи военнослужащего необходимо для увеличения размера денежной субсидии на приобретение жилья военнослужащей в отставке.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечено ФГКУ «Востокрегионжилье».

В судебное заседание ФИО2, действующий в интересах несовершеннолетнего сына ФИО3, не явился, будучи извещенным о рассмотрении дела, судом определено о рассмотрении дела в его отсутствие.

Истец ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО3, иск поддержала полностью и суду пояснила, что они с мужем и сыном проживают вместе с ФИО4, супруги Р-вы временно безработные, находятся на иждивении ответчика, ведут с ним общее хозяйство, не имеют собственного жилья. Признание членом семьи военнослужащего необходимо для получения денежной субсидии на приобретение жилья ФИО4 с учетом истцов, являющихся членами ее семьи.

Ответчик ФИО4 исковое требование признала, суду пояснила, что является военнослужащей, находится в отставке, имеет право на жилищную субсидию, была признана нуждающейся в обеспечении жильем с составом семьи 4 человека, субсидию не получила, состоит в очереди. Полагает, что невестка ФИО1 и ее малолетний внук ФИО3, проживая с ней, являются членами ее семьи, находятся на ее иждивении, собственного жилья они не имеют, поэтому она вправе получить жилищную субсидию с учетом невестки и внука.

Представитель ответчика ФГКУ «Востокрегионжилье» по доверенности ФИО5 исковое заявление не признала и суду пояснила, что в соответствие с положениями Федерального закона «О статусе военнослужащих», Семейного кодекса РФ и Жилищного кодекса РФ не имеется оснований для признания истцов членами семьи военнослужащего ФИО4, которая в настоящее время пока не реализовала право на получение жилищной субсидии.

Выслушав названных лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об оставлении иска без удовлетворения.

Из дела следует, что военнослужащая в отставке ФИО4 проживает в служебном жилом помещении по адресу: <адрес>, вместе с семьей: супругом ФИО6, дочерью ФИО7, сыном ФИО2, невесткой ФИО1 и внуком ФИО3, указанные лица зарегистрированы по указанному месту жительства, что подтверждается справкой ЖКС № филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по ВКС от ДД.ММ.ГГГГ

ФИО2 и ФИО1 состоят в браке с ДД.ММ.ГГГГ, от брака имеют сына Рязанова К..В., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Согласно свидетельству о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ отцом ФИО3 указан ФИО2 и матерью – ФИО1

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статус военнослужащих есть совокупность прав, свобод, гарантированных государством, а также обязанностей и ответственности военнослужащих, установленных настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 5 ст. 2 названного Федерального закона определено, что социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей.

В силу пункта 9 ст. 2 Федерального закона военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы, члены их семей, имеющие право на социальные гарантии и компенсации в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих", пользуются социальными гарантиями и компенсациями, установленными для граждан федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно абз. 5 п. 5 ст. 2 указанного Федерального закона к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

По смыслу п. 5 ст. 2 названного Федерального закона к членам семьи военнослужащего, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, относятся лица прямо указанные в законе, а также лица, находящиеся на иждивении.

Таким образом, круг лиц, относящихся к членам семьи военнослужащего, имеющих право на социальные гарантии, в том числе на обеспечение жильем, определяется п. 5 ст. 2 ФЗ "О статусе военнослужащих" и ч. 1 ст. 69 ЖК РФ в их системной связи и является исчерпывающим.

В пункте п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" разъяснено, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Семейного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам нанимателя, судам надлежит руководствоваться п. п. 2, 3 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.

По аналогии с ч. 3 ст. 10 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" члены семьи признаются состоявшими на иждивении лица, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Из системного толкования приведенных норм следует, что поскольку ФИО1 и ФИО3 не являются лицами, отнесенными к членам семьи военнослужащего в силу закона, то членами семьи военнослужащего при совместном их проживании они могут быть признаны лишь при доказанности факта нахождения на иждивении.

Поэтому факт совместного проживания в одном жилом помещении с ведением общего хозяйства не свидетельствуют о наличии предусмотренных законом оснований для вывода о включении истцов в состав членов семьи военнослужащего как находящегося на иждивении последнего.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Истец ФИО4 признала исковые требования, однако признание иска суд не принимает, поскольку признание иска нарушает права и законные интересы военных ведомств, выполняющих функции по обеспечению военнослужащих и членов их семей гарантиями и компенсациями, предусмотренные Федеральным законом «О статусе военнослужащих».

Обязанность доказать, что истцы находятся на полном содержании ФИО4 или получают от него помощь, являющуюся для них постоянным и основным источником средств к существованию, возлагается на ФИО1, действующую в своих интересах и интересах ребенка.

Доказательств названных обстоятельств суду не представлено.

Согласно части 1 статьи 89 Семейного кодекса Российской Федерации супруги обязаны материально поддерживать друг друга.

В случае отказа от такой поддержки и отсутствия соглашения между супругами об уплате алиментов право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеет жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка (часть 2).

В соответствии с пунктом 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

Исходя из вышеуказанных положений закона, ФИО2 обязан содержать своего несовершеннолетнего ребенка и материально поддерживать свою супругу, в случае отказа от такой поддержки ФИО1 вправе требовать предоставления алиментов на свое содержание в судебном порядке до достижения ребенком трех лет.

То обстоятельство, что ФИО2 не работает и осуществляет уход за своим отцом – инвалидом <данные изъяты> группы не влияет на его обязанности по содержанию своего ребенка и супруги.

У ФИО4 отсутствует обязанность, предусмотренная законом, содержать невестку и внука. Таким образом, в отсутствие предусмотренной законом обязанности у ФИО8 содержать свою невестку и внука не имеется оснований для признания судом содержания, оказываемого Рязановой невестке и внуку, постоянным и основным источником средств их существованию.

В связи с изложенным суд при наличии свидетельских показаний ФИО9 ФИО10 о совместном проживании сторон, ведении ими общего хозяйства и нахождении истцов на иждивении ФИО4 и наличии документов о заболевании ФИО6 не находит оснований для признания истцов членами семьи военнослужащего с целью получения гарантий и компенсаций, связанных с жилищными правами военнослужащих и членов их семей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 в интересах ФИО3 к ФИО4, ФГКУ «Востокрегионжилье» о признании членом семьи военнослужащего и возложении обязанности внести записи в личное дело оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья: А.Д. Бунаева