Решение № 2-441/2017 2-441/2017~М-419/2017 М-419/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 2-441/2017

Бежецкий городской суд (Тверская область) - Гражданские и административные



№ 2-441/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2017 года г. Бежецк

Бежецкий городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Зелениной Л.Т.,

при секретаре Шандиной О.В.,

с участием представителя истца ФИО6 по нотариально оформленной доверенности №– ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к администрации Филиппковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области, администрации Бежецкого района Тверской области о признании права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на землю,

УСТАНОВИЛ:


Представитель истца ФИО6 по доверенности ФИО7 обратилась в суд с иском к администрации Филиппковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области, администрации Бежецкого района Тверской области о признании за ФИО6 права собственности на земельный участок, мотивируя тем, что ФИО8 проживал в <адрес> с 1987 года, работал трактористом в совхозе «<данные изъяты>». В 1993 г. ему был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок в соответствии с решением общего собрания пайщиков ТОО «<данные изъяты>» от 19 ноября 1993 г., которым утвержден список лиц, работавших на момент реорганизации хозяйства, в списке под №. Земельный участок предоставлен в долевую собственность общей площадью <данные изъяты> га, расположен по адресу: <адрес>

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области в выдаче свидетельства о праве собственности на земельную долю в ТОО «<данные изъяты>» на ФИО6 отказала в связи с тем, что в архиве государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, так же отсутствует запись о получении экземпляра свидетельства на право собственности на землю в книге выдачи и регистрации свидетельства на право собственности на землю ТОО «<данные изъяты>», ед. хр. ГДФ инв№.

Однако, согласно копии проекта землеустройства (перераспределения земель), ФИО6 включен в список лиц на получение бесплатного земельного пая в совхозе «Боркино» на основании утвержденного протокола общего собрания трудового коллектива от 19.11.1993 г.

Сведения о распоряжении земельными долями собственниками, в том числе о внесении земельных долей в уставной капитал, отсутствуют.

На общем собрании пайщиков 19.11.1993 г. утвержден список работников ТОО «<данные изъяты>» имеющих право на момент реорганизации хозяйства на получение земельного пая, ФИО6 включен в список при проведении собрания в 1993 году.

То обстоятельство, что в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> отсутствуют сведения о выдаче свидетельства о праве собственности на землю в ТОО «<данные изъяты>», а также о внесении земельных долей в уставный капитал ТОО «<данные изъяты>» на право ФИО6 на получение им земельного пая в собственность не влияет.

Просила признать за ФИО6 право общей долевой собственности на землю, земельную долю по адресу: <адрес> земли сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> га, с кадастровым номером №.

В ходе производства по делу представитель истца уточнила исковые требования, просила признать за истцом право собственности на земельную долю общей площадь <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на землю в ТОО «<данные изъяты>», земли сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> га, с кадастровым номером №.

В судебное заседание истец ФИО9 не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель истца ФИО7 исковые требования с учетом уточнений поддержала.

Представитель ответчика глава администрации Филиппковского сельского поселения ФИО1 в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, возражений по существу иска не имеет.

Представитель ответчика глава администрации Бежецкого района Тверской области ФИО2 своего представителя в судебное заседание не направил, письменно просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, просил принять решение по усмотрению суда.

Третьи лица ФИО10, ФИО11 в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ранее просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений не имеют.

Третье лицо ФИО12 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена по известному месту жительства, регистрация которого подтверждена компетентным органом. Направленные судебные повестки дважды возвращены почтовым органом связи с отметкой об истечении срока хранения.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 118 ГПК РФ суд считает судебные извещения доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в их отсутствие.

Суд, изучив довод иска с учетом уточнений, выслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные доказательства и материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.

Из положений ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) следует, что основанием возникновения права собственности на землю у граждан могут быть: акты органов государственной власти и местного самоуправления, сделки, договоры, свидетельства о праве на наследство, решения суда.

Согласно п.1 ст.130 ГК РФ земельные участки относятся к недвижимому имуществу.

Согласно ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

В соответствии с п.2 ст.214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления (п.10 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с изменениями и дополнениями) государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является …иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Постановлением главы администрации города Бежецка и Бежецкого района Тверской области от 30.01.1993 г. № зарегистрировано ТОО «<данные изъяты>».

Распоряжением администрации г. Бежецка и Бежецкого района Тверской области № от 18.10.1993 г. товариществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» на основании постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Указа Президента Российской Федерации от 02.03.1992 г. № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» предоставлено в собственность бесплатно <данные изъяты> га, в постоянное бессрочное пользование – <данные изъяты> га, в аренду на 25 лет с последующим правом выкупа – <данные изъяты> га.

Решением общего собрания коллектива совхоза «<данные изъяты>» Бежецкого района Тверской области от 19 ноября 1993 г. в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 г., на основании личных заявлений и в соответствии с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», на базе совхоза «<данные изъяты>» образовано товарищество с ограниченной ответственностью закрытого типа с коллективно-долевой формой собственности на землю, а также утвержден список лиц, имеющих право на получение бесплатного земельного пая. В списке работающих совхоза «<данные изъяты>» для надела земельного пая под № указан ФИО6 Протокол № общего собрания трудового коллектива совхоза «<данные изъяты>» Бежецкого района от ДД.ММ.ГГГГ содержится в Проекте землеустройства (перераспределения земель) совхоза «<данные изъяты>» Бежецкого района Тверской области, выполненном Тверским землеустроительным проектно-изыскательским предприятием Института ЦентрНИИгипрозем объединения РосНИИгипрозем Роскомзема по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заказчик: областной комитет по земельным ресурсам и землеустройству.

Выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности юридического лица ТОО «<данные изъяты>» в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, ранее присвоенный государственный учетный номер №, относится к землям сельскохозяйственного использования, вид разрешенного использования–для сельскохозяйственного производства, правообладателями долей данного земельного участка на праве общей долевой собственности являются: ФИО12, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ, доля в праве <данные изъяты>; ФИО10 регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ, доля в праве <данные изъяты>; ФИО11 регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ, доля в праве <данные изъяты>.

Решением Бежецкого городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ за ФИО10 и ФИО11 признано право общей долевой собственности на земельные участки размером по <данные изъяты> га за каждым, входящие в общую долевую собственность земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «<данные изъяты>», кадастровый номер земельного участка №, расположенные на территории <адрес>

Из архивной справки архивного отдела администрации Бежецкого района Тверской области следует, что на основании похозяйственных книг исполнительного комитета <данные изъяты> сельского Совета народных депутатов (с 1994 года администрация <данные изъяты> сельского округа) <адрес>, ФИО6 значился проживающим, являлся главой хозяйства и дома с периоды ДД.ММ.ГГГГ г.г., ДД.ММ.ГГГГ г.г. Совместно с ним проживали: жена - ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь – ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын - ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ р. Хозяйство выбыло ДД.ММ.ГГГГ в ФРГ.

Из письменного сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 24.08.2017 г. следует, что в архиве государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства свидетельство на право собственности на землю на земельную долю в ТОО «<данные изъяты>» на имя ФИО6, отсутствует. Запись о получении экземпляра свидетельства на право собственности на землю в книге выдачи и регистрации свидетельств на право собственности на землю ТОО «<данные изъяты>», ТОО «<данные изъяты>», ед. хр. ГФД, инв. №, отсутствует. Имеется свидетельство на право собственности на землю серии №, выданное комземресурсами Бежецкого района ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю, входящую в общую долевую собственность земель сельскохозяйственного назначения в границах ТОО «<данные изъяты>» Бежецкого района Тверской области, на имя ФИО3 регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, ед. хр. ГФД инв. № на двух листах в одном экземпляре.

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии №, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. рождения, проживающая в <адрес> приобрела право общей долевой собственности на земельную долю по адресу: п/о <адрес> общей площадью <данные изъяты> га по среднему качеству земель в хозяйстве, с кадастровым номером №, входящая в общую долевую собственность земель сельскохозяйственного назначения с кадастровой оценкой <данные изъяты> баллогектаров. Ограничения в использовании и обременения приведены в свидетельстве серии №, выданном ТОО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно вписке из Единого государственного реестра недвижимости от 20.02.2017 об основных характеристиках и зарегистрированных правах объекта недвижимости на земельный участок с ранее присвоенным кадастровым номером №, с действующим кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства..

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вид номер и дата государственной регистрации права: общая долевая собственность, № от ДД.ММ.ГГГГ, доля в праве <данные изъяты>.

Пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», которое действовало в период принятия решения о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно в ТОО «<данные изъяты>», определено, что все работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, работники социальной сферы, имеют право на бесплатный земельный пай в общей долевой собственности на земельный участок в границах реорганизованного совхоза, из земель которого в процессе реорганизации сельхозпредприятия выделялись земельные доли.

В соответствии с сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области по ТОО «<данные изъяты>» на основании проекта землеустройства совхоза «<данные изъяты>» Бежецкого района Тверской области, выполненного в 1993 г. Тверским землеустроительным проектно-изыскательским предприятием, расчет земельной доли для товарищества в целом производился из расчета <данные изъяты> б/га на каждого входящего в список лиц на получение земельной доли. В государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, имеются экземпляры свидетельств, подтверждающих право собственности на земельную долю по адресу п\о <адрес> общей площадью <данные изъяты> га по среднему качеству земель в хозяйстве с кадастровой оценкой <данные изъяты> б/га, входящую в общую долевую собственность ТОО «<данные изъяты>» Бежецкого района.

Как следует из ответа территориального отдела № 2 Управления Роснедвижимости по Тверской области, свидетельства собственников земельных долей ТОО «<данные изъяты>» выданы ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью в книге выдачи и регистрации свидетельств. В феврале 1999 года к главе Бежецкого района обратился председатель ТОО «<данные изъяты>» с просьбой об увеличении собственности ТОО «<данные изъяты>» за счет паев работников хозяйства и соц.сферы, случайно пропущенных при реорганизации хозяйства, что подтверждается приложенной выпиской из протокола общего собрания пайщиков ТОО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением администрации <адрес> №-р т ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительном предоставлении в собственность земельных угодий ТОО «<данные изъяты>» пунктом 1 внесло в список собственников земельных долей в том числе под номером 3 ФИО11 В территориальном отдела № отсутствуют сведения о распоряжении земельными долями собственниками земельных долей ТОО «<данные изъяты>» в том числе о внесении земельных долей в уставной капитал ТОО «<данные изъяты>».

Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Письменными доказательствами по делу подтверждается, что решением общего собрания трудового коллектива совхоза «<данные изъяты>» Бежецкого района Тверской области от 19.11.1993 г. протокол № произведена реорганизация колхоза (совхоза) в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 г. и утверждены списки лиц, имеющих право на получение бесплатного земельного пая. На основании личных заявлений в соответствии с законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» базе совхоза образовано ТОО с коллективно-долевой формой собственности.

ФИО6 был включен в список работающих совхоза «<данные изъяты>» для надела земельного пая под №. На момент реорганизации хозяйства, среди которых указаны ФИО11,, ФИО10 (работники социальной сферы), жена истца ФИО3, указанные лица были наделены земельными паями, размер которых составляет <данные изъяты> га.

В материалах дела отсутствуют сведения о внесении истцом в уставный капитал реорганизованной сельскохозяйственной организации ТОО <данные изъяты>».

С учетом всей совокупности доказательств, независимо от того, что об истце отсутствуют сведения и запись о получении экземпляра свидетельства на право собственности на землю в книге выдачи и регистрации свидетельств на право собственности на землю ТОО «<данные изъяты>», у истца возникло право на земельную долю общей площадью <данные изъяты> га в общей долевой собственности на земельный участок в границах реорганизованного совхоза, из земель которого в процессе реорганизации сельхозпредприятия выделялись земельные доли работникам совхоза, пенсионерам, работникам социальной сферы.

Соответственно, исковые требования истца к администрации Филиппковского сельского поселения подлежат удовлетворению.

Поскольку земельный участок находится на территории Филиппковского сельского поселения и в материалах дела отсутствуют сведения о включения его в реестр муниципальной собственности МО «Бежецкий район», поэтому заявленные требования к администрации Бежецкого района являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :


исковые требования ФИО6 к администрации Филиппковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области удовлетворить: признать за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на земельную долю общей площадью <данные изъяты> га, входящую в общую долевую собственность земель сельскохозяйственного назначения, адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка площадью <данные изъяты> кв.м, почтовый адрес ориентира: <адрес>», кадастровый номер №.

В удовлетворении требований ФИО6 к администрации Бежецкого района Тверской области о признании права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, входящий в общую долевую собственность земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «<данные изъяты>», отказать.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Тверской областной суд с подачей через Бежецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 31 августа 2017 года.

Председательствующий Л.Т. Зеленина



Суд:

Бежецкий городской суд (Тверская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Бежецкого района Тверской области (подробнее)
администрация Филиппковского сельского поселения Бежецкого района (подробнее)

Судьи дела:

Зеленина Л.Т. (судья) (подробнее)