Решение № 2А-1099/2020 2А-1099/2020~М-788/2020 М-788/2020 от 12 апреля 2020 г. по делу № 2А-1099/2020

Дело №2а-1099/2020

33RS0011-01-2020-001514-33


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ковров 13 апреля 2020 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Ким И.Г.,

при секретаре Гадаловой К.Е.,

с участием прокурора А.Ю. ,

административного ответчика ФИО1, участвующего в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония <№>» управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 ича,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония <№>» управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> обратилось в Ковровский городской суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1

В обоснование заявленных требований указано, что установление административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1 на основании ст. ст. 3, 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо, поскольку последний осужден за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Представитель административного истца Н.М. в судебное заседание не явилась, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, поддержала административные исковые требования.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи, с заявленными административными исковыми требованиями согласился.

Прокурор А.Ю. в заключении полагал требования федерального казенного учреждения «Исправительная колония <№>» управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> о необходимости в силу статей 3, 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 установления в отношении административного ответчика административного надзора и административных ограничений законными и обоснованными.

Суд, выслушав административного ответчика, прокурора, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с положениями пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 осужден приговором <данные изъяты> от 17.10.2007 по <данные изъяты> к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 лет 6 месяцев; постановлением <данные изъяты> от 15.09.2016 освобожден условно-досрочно с неотбытым сроком 1 год 2 месяца 11 дней. Постановлением <данные изъяты> от 16.05.2017 условно-досрочное освобождение отменено, и он направлен на срок 1 год 1 месяц 28 дней в исправительную колонию строгого режима. Освободился из ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> 13.07.2018 по отбытию срока наказания.

Вступившим в законную силу решением <данные изъяты> от 16.05.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с возложением ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения предприятий общественного питания, торгующих спиртными напитками (ресторанов, баров, кафе, закусочных). Решением <данные изъяты> от <дата> на ФИО1 возложены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов следующего дня.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершено преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ. Приговором <данные изъяты> от 31.10.2019 ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 месяцев.

При таких обстоятельствах в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор. Учитывая, что в настоящее время он отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести, то срок административного надзора подлежит установлению на срок погашения судимости (3 года), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу части 1 статьи 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В абзацах 4, 5 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, его поведения за весь период отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов следующего дня; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Установление указанных административных ограничений, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и соответствовать целям административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония <№>» управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ича, <дата> года рождения, административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 ича административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья И.Г. Ким