Определение от 4 июля 2019 г. по делу № А32-16850/2016




ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 308-ЭС19-10091



ОПРЕДЕЛЕНИЕ


г. Москва

04.07.2019

Судья Верховного Суда Российской Федерации Шилохвост О.Ю., изучив кассационную жалобу Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства (ответчик, далее – Министерство ТЭК и ЖКХ) на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.10.2018 по делу № А32-16850/2016, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2019 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09.04.2019 по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью «ИВ-консалтинг» (далее – общество) к Краснодарскому краю в лице Министерства финансов Краснодарского края и Министерства ТЭК и ЖКХ о солидарном взыскании 27 984 119 руб. 26 коп. убытков (с учетом уточнения иска), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Региональной энергетической комиссии – Департамента цен и тарифов Краснодарского края, Федеральной антимонопольной службы, администрации муниципального образования «Кущевский район», администрации Краснодарского края,

установил:


решением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.10.2018 иск удовлетворен в части взыскания с Краснодарского края в лице Министерства ТЭК и ЖКХ за счет средств казны Краснодарского края в пользу общества взыскано 22 952 451 руб. 80 коп. убытков, в удовлетворении остальной части иска и в удовлетворении иска в части взыскания убытков с Краснодарского края в лице Министерства финансов Краснодарского края отказано, распределены судебные расходы.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2019, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09.04.2019, решение изменено, с Краснодарского края в лице Министерства ТЭК и ЖКХ за счет средств казны Краснодарского края в пользу общества взыскано 23 713 291 руб. 16 копеек убытков. Распределены судебные расходы.

Заявитель обратился в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой, в которой просит названные судебные акты отменить, полагая их незаконными, дело направить на новое рассмотрение.

В силу части 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таких оснований в связи с доводами жалобы не установлено.

Удовлетворяя иск в части, суды руководствовались статьями 15, 16, 125, 424, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406, и, исследовав и оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришли к выводу о наличии оснований для возмещения обществу убытков в виде выпадающих доходов, возникших вследствие применения льготного тарифа на услуги холодного водоснабжения, произведя перерасчет их размера.

Изложенные в жалобе возражения заявителя, не ссылающегося на экономическую обоснованность спорного тарифа и не опровергающего выводы судов об уменьшении расчета в части, приходящейся на установленную вступившим в законную силу судебным актом сумму необоснованного завышения тарифа, сводятся к обоснованию обязанности другого государственного органа отвечать за выпадающие доходы от имени субъекта Российской Федерации.

Требуемое заявителем изменение оценки обстоятельств, в связи с которыми судом определены подлежащие взысканию убытки с уполномоченного органа Краснодарского края, не образует обозначенных оснований для кассационного пересмотра судебных актов.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:


отказать Министерству топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

О.Ю. Шилохвост



Суд:

Верховный Суд РФ (подробнее)

Истцы:

Администрация МО Кущевский район (подробнее)
ООО "ИВ-консалтинг" (подробнее)

Ответчики:

Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства КК (подробнее)
Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края (подробнее)
Министерство финансов Кк (подробнее)

Иные лица:

Администрация Краснодарского края (подробнее)
Администрация муниципального образования Кущевский район (подробнее)
АМО Кущевской район (подробнее)
РЭК-Департамент цен и тарифов КК (подробнее)
РЭК-ДЕПАРТАМЕНТ ЦЕН И ТАРИФОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ (подробнее)
Федеаральная антимонопольная служба (подробнее)
Федеральная антимонопольная служба (подробнее)


Судебная практика по:

Упущенная выгода
Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ

Возмещение убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ