Определение от 2 февраля 2015 г. по делу № А57-12827/2013

ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


№ 306-ЭС14-7683



ОПРЕДЕЛЕНИЕ



г. Москва


02 февраля 2015 года



Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М.В. рассмотрела кассационную жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» на решение Арбитражного суда Саратовской области от 23.04.2014 по делу № А57-12827/2013, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2014 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 20.10.2014 по тому же делу

по иску закрытого акционерного общества «Нептун-96» (далее – общество) к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее – кадастровая палата), Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области (далее – управление) об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 64:48:050372:23, общей площадью 2022 кв. м, находящегося по адресу: г. Саратов, ул. Провиантская, д. 1, равной его рыночной стоимости в размере 9 171 000 руб.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Правительство Саратовской области, Комитет по управлению имуществом Саратовской области, администрация муниципального образования «Город Саратов», Комитет по управлению имуществом города Саратова, Федеральное государственное унитарное предприятие «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», индивидуальный предприниматель Мокроусов Олег Васильевич.


Установила:

решением Арбитражного суда Саратовской области от 23.04.2014, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2014 и постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 20.10.2014, исковые требования к кадастровой палате удовлетворены: кадастровая стоимость спорного земельного участка установлена равной его рыночной стоимости в размере 9 223 000 рублей. В удовлетворении исковых требований к управлению отказано. С кадастровой палаты в пользу общества взыскано 30 000 рублей расходов по оплате судебной экспертизы.

В кассационной жалобе кадастровая палата ставит вопрос об отмене принятых судебных актов, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.

Судами установлено, что распоряжением Комитета по управлению имуществом Саратовской области от 28.12.2012 № 989-р утверждены представленные управлением результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области по состоянию на 02.06.2012, в соответствии с которым кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 64:48:050372:23 общей площадью 2022 кв. м, находящегося по адресу г. Саратов, ул.Провиантская, д. 1, арендуемого обществом, установлена в сумме 20 181 723 рубля 54 копейки.

Обществом была проведена рыночная оценка стоимости земельного участка по состоянию на 02.06.2012, которая в соответствии с отчетом от 09.07.2013 № 02-07-2013Д, выполненным независимым оценщиком –индивидуальным предпринимателем Мокроусовым О.В., составила 9 171 000 руб.

Полагая, что кадастровая стоимость земельного участка значительно превышает его рыночную стоимость, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В ходе судебного разбирательства судом первой инстанции назначена экспертиза в целях установления рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 64:48:050372:23, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью «Агентство независимой оценки «Альфа».

Согласно заключению эксперта от 25.12.2013 № 18/12-13 РБ рыночная стоимость спорного земельного участка по состоянию на 02.06.2012 составляет 9 223 000 руб.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе заключение экспертизы от 25.12.2013 № 18/12-13 РБ, руководствуясь статьями 65, 66 Земельного кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 30.11.2011 № 346-ФЗ), суды удовлетворили требование об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости, поскольку рыночная стоимость участка установлена в соответствии с отчетом об оценке, который соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.

Довод кадастровой палаты о том, что она является ненадлежащим ответчиком по делу, отклоняется.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», пунктом 1 распоряжения Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 № 409-р, приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 11.03.2010 № П/93 и пунктами 27, 28 приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 18.05.2012 № 292 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости» полномочиями по ведению государственного кадастра недвижимости, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, наделено Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной государственной регистрации кадастра и картографии».

Таким образом, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» является непосредственным исполнителем по внесению сведений о кадастровой стоимости земельных участков в государственный кадастр недвижимости и ответчиком по настоящему делу.

.Остальные доводы кадастровой палаты были предметом исследования и оценки судов, и не свидетельствуют о нарушениях судами норм материального и процессуального права.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,


определила:

отказать Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.


Судья Верховного Суда

Российской Федерации М.В. Пронина