Определение от 20 июля 2015 г. по делу № А19-2944/2014




ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Дело № 302-ЭС15-7402




ОПРЕДЕЛЕНИЕ




г. Москва


20 июля 2015 года



Судья Верховного Суда Российской Федерации Капкаев Д.В., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Иркутская Энергосбытовая компания» от 19.05.2015 на постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 08.04.2015 по делу № А19-2944/2014 Арбитражного суда Иркутской области,

установил:


общество с ограниченной ответственностью «Иркутская Энергосбытовая компания» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском, уточненным в порядке стати 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации Марковского муниципального образования – администрации городского поселения (далее – ответчик) о взыскании 1 024 285 рублей 84 копейки убытков.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены областное государственное унитарное энергетическое предприятие «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго» и администрация Иркутского районного муниципального образования.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 23.09.2014, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2014, иск удовлетворен в полном объеме.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 08.04.2015, решение суда первой инстанции от 23.09.2014 и постановление суда апелляционной инстанции от 23.12.2014 отменены, в удовлетворении требований отказано.

Выражая несогласие с выводами суда округа об отказе в удовлетворении требований, заявитель в кассационной жалобе на указанный судебный акт, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, просит его отменить, ссылаясь на нарушение судами норм права.

В соответствии с частью 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Ознакомившись с доводами заявителя, изучив обжалуемый судебный акт, судья не находит оснований, предусмотренных названной нормой права.

Как установлено судами, истцу присвоен статус гарантирующего поставщика электроэнергии на территории Иркутской области, в соответствии с которым он осуществляет продажу электрической энергии покупателям на территории зоны своей деятельности, а именно с января 2011 года осуществляет энергоснабжение Марковского муниципального образования, через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства.

В нарушение вступивших в законную силу судебных актов ответчиком не выполнена предусмотренная законом обязанность по постановке указанного имущества (электрических сетей) на учет.

Ссылаясь на вышеназванное бездействие ответчика, и произведя расчет потерь при транспортировке по бесхозяйным сетям электрической энергии, истец обратился в арбитражный суд с вышеназванным требованием.

В соответствии со статьями 15, 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о возмещении убытков, причиненных гражданину или юридическому лицу в результате действия (бездействия) государственных органов, может быть удовлетворено при установлении судом одновременно следующих условий: факта причинения убытков, их размера, незаконности действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц, наличия причинной связи между этими действиями (бездействием) и возникновением убытков.

Отменяя судебные акты нижестоящих инстанций и отказывая в удовлетворении иска, суд округа руководствовался нормами Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказанию услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, и пришел к обоснованному выводу о том, что поскольку бесхозяйные сети являются частью электросетевого хозяйства, с использованием которого сетевые организации оказывают услуги по передаче электроэнергии и получают соответствующую оплату, издержки по эксплуатации таких сетей подлежат возмещению лицом, фактически эксплуатирующим их, то есть сетевой организацией, которая осуществляет свою профессиональную деятельность и получает выгоду при их использовании.

Содержание жалобы не подтверждает существенное нарушение норм материального и (или) процессуального права, которые могли бы служить основанием для пересмотра обжалуемого судебного акта в кассационном порядке Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 291.6, 291.8, 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:


в передаче кассационной жалобы общества с ограниченной ответственностью «Иркутская Энергосбытовая компания» от 19.05.2015 для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации отказать.



Судья



Д.В. Капкаев



Суд:

Верховный Суд РФ (подробнее)

Истцы:

ООО "Иркутская Энергосбытовая компания" (подробнее)

Ответчики:

Администрация Марковского муниципального образования - Администрация городского поселения (подробнее)
Марковское муниципальное образование в лице администрации Марковского муниципального образования (подробнее)


Судебная практика по:

Упущенная выгода
Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ

Возмещение убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ