Определение от 27 апреля 2017 г. по делу № А57-4251/2015

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 306-ЭС17-3307


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 27.04.2017

Судья Верховного Суда Российской Федерации Кирейкова Г.Г., изучив кассационную жалобу Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Город Саратов» (далее – комитет ЖКХ) на решение Арбитражного суда Саратовской области от 20.05.2016, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2016, постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 20.12.2016 по делу № А57-4251/2015 по заявлению ассоциации товарищества собственников жилья Ленинского района (далее – ассоциация ТСЖ) о понуждении муниципального образования «Город Саратов» в лице комитета ЖКХ в течение 6-ти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу для обеспечения помещений многоквартирных жилых домов: № 6 по ул. Зеркальная; № 7 по ул. Измайлова; № 5, № 11, № 25, № 25А по ул. 1-я Прокатная; № 3А, № 4, № 8, № 19 по ул. 2-я Прокатная в г. Саратове, бесперебойным горячим водоснабжение, с параметрами качества, соответствующими требованиям Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 и требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 разработать и согласовать проект модернизации тепловых сетей горячего водоснабжения от котельной (<...>) до многоквартирных жилых домов: № 6 по ул. Зеркальная; № 5, № 11 по ул. 1-я Прокатная; № 3А, № 4, № 8 по ул. 2-я Прокатная; № 7 по ул. Измайлова в г. Саратове с целью прокладки циркуляционных трубопроводов горячего водоснабжения и осуществления подачи горячего водоснабжения по схеме с циркуляцией; в соответствии с согласованным проектом провести

модернизацию тепловых сетей ГВС от котельной (г. Саратов, ул. Ломоносова, 1) до многоквартирных жилых домов: № 6 по ул. Зеркальная; № 5, № 11 по ул. 1-я Прокатная; № 3А, № 4, № 8 по ул. 2 я Прокатная; № 7 по ул. Измайлова в г. Саратове с целью прокладки циркуляционных трубопроводов горячего водоснабжения и осуществления подачи горячего водоснабжения по схеме с циркуляцией, в том числе с выполнением работ: выполнить монтаж циркуляционных трубопроводов горячего водоснабжения; выполнить гидравлическую наладку тепловых сетей горячего водоснабжения; выполнить тепловую изоляцию циркуляционных и восстановить тепловую изоляцию подающих трубопроводов горячего водоснабжения; выполнить модернизацию тепловых сетей горячего водоснабжения от котельной (г. Саратов, ул. Ломоносова, 1) до многоквартирных жилых домов: № 25, № 25А по ул. 1-я Прокатная и № 19 по ул. 2-я Прокатная с целью приведения тепловых сетей ГВС в соответствие с требованиями нормативных документов, устранения выявленных недостатков и подачи воды горячего водоснабжения по схеме с циркуляцией. Модернизация должна включать следующий перечень работ: выполнить замену (монтаж) циркуляционных трубопроводов ГВС на трубопроводы из материалов, разрешенных к использованию в соответствии с действующим законодательством и санитарными нормами и правилами; выполнить монтаж запорной арматуры на циркуляционном трубопроводе на ответвлениях тепловой сети горячего водоснабжения; выполнить опорные конструкции циркуляционного трубопровода в соответствии с требованиями нормативных документов; выполнить гидравлическую наладку тепловых сетей ГВС; выполнить тепловую изоляцию циркуляционных и восстановить тепловую изоляцию подающих трубопроводов ГВС; разработать и согласовать проект реконструкцию оборудования котельной (г. Саратов, ул. Ломоносова, 1) для осуществления подготовки и отпуска горячей воды системы горячего водоснабжения по закрытой циркуляционной схеме; в соответствии с согласованным проектом выполнить реконструкцию оборудования указанной котельной для осуществления подготовки и отпуска горячей воды системы горячего водоснабжения по закрытой циркуляционной схеме, в том числе выполнить работы - монтаж циркуляционных трубопроводов горячего водоснабжения в пределах котельной; установить необходимую запорно- измерительную арматуру и регулирующие устройства циркуляционных трубопроводов горячего водоснабжения в пределах котельной (с учетом уточнения заявленных требований),

установила:

к участию в деле привлечены Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования «Город Саратов», администрация муниципального образования «Город Саратов», Комитет по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов», администрация Ленинского района муниципального образования «Город Саратов», муниципальное казенное учреждение «Городской центр механизации

жилищно-коммунального хозяйства», общество с ограниченной ответственностью «Энергосбыт-Техстекло», общество с ограниченной ответственностью «ТеплоЭлектроГенерирующая Компания».

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 20.05.2016, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2016 и постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 20.12.2016, заявленные к муниципальному образованию в лице комитета ЖКХ требования удовлетворены. Взысканы судебные расходы.

В кассационной жалобе комитет ЖКХ указывает на неправильное применение судами норм материального права и ненадлежащее исследование представленных в материалы дела доказательств.

Изучив кассационную жалобу и приложенные к ней материалы, судья считает, что жалоба не подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

При разрешении настоящего спора суды руководствовались статьями 125, 210, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, Санитарными правилами СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 № 20, Уставом муниципального образования «Город Саратов», утвержденным решением Саратовской городской Думы от 18.12.2005 № 67-649.

Оценив с соблюдением положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами в материалы дела доказательства, заключение судебной экспертизы и установив, что причиной предоставления населению услуг водоснабжения ненадлежащего качества явилось отсутствие оборудования и циркуляционных трубопроводов во внутриквартальных сетях, отсутствие тепловой изоляции на внутриквартальных тепловых сетях, пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Суды трех инстанций исходили из того, что лицом, обязанным проводить модернизацию, реконструкцию и техническое перевооружение системы горячего водоснабжения спорных жилых домов, является собственник спорного ЦТП и сетей (муниципальное образование) в лице уполномоченного структурного подразделения.

Возражения заявителя, направленные на иную оценку результатов судебной экспертизы и выводов судебных инстанций о полномочиях (правах и обязанностях) комитета ЖКХ, не могут быть приняты во внимание.

Несогласие стороны с выводами судебных инстанций, основанными на установленных фактических обстоятельствах дела, не влечет отмену законных и обоснованных судебных актов.

Учитывая изложенное, судья не находит оснований для передачи жалобы на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

отказать Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Город Саратов» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г. Кирейкова