Определение от 25 июля 2016 г. по делу № А24-2387/2015

Верховный Суд Российской Федерации - Административное
Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных внебюджетных органов



ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 303-КГ16-9091


ОПРЕДЕЛЕНИЕ


г. Москва 25.07.2016

Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В. изучил кассационную жалобу краевого государственного автономного учреждения дополнительного образования «Специализированная детско–юношеская спортивная школа олимпийского резерва по плаванию» (г. Петропавловск– Камчатский) на решение Арбитражного суда Камчатского края от 08.10.2015 по делу № А24-2387/2015 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 13.05.2016 по тому же делу

по заявлению краевого государственного автономного учреждения дополнительного образования «Специализированная детско–юношеская спортивная школа олимпийского резерва по плаванию» к Государственному учреждению – Камчатскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконным решения,

установил:


краевое государственное автономное учреждение дополнительного образования «Специализированная детско–юношеская спортивная школа олимпийского резерва по плаванию» (далее – учреждение, заявитель)

обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Государственного учреждения – Камчатского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – фонд) от 29.05.2015 № 1 о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 08.10.2015 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2015 решение суда отменено, оспоренное решение фонда признано незаконным.

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 13.05.2016 отменено постановление суда апелляционной инстанции и оставлено в силе решение суда первой инстанции.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить решение и постановление судов первой и кассационной инстанций, как незаконные и необоснованные, принятые с существенными нарушениями норм материального права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.

Как следует из оспоренных судебных актов, решением фонда от 29.05.2015 № 1, принятым по результатам проведенной камеральной проверки уточненного расчета (форма 4-ФСС) за 2014 год, учреждению доначислены страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 1 167 704,95 рублей, начислены пени в сумме 20 702,38 рублей и штраф в сумме 233 540,99 рублей. При этом фонд исходил из неправомерного применения учреждением в спорный период пониженного тарифа страховых взносов на основании пункта 8 части 1 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ).

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь положениями Федерального закона № 212-ФЗ, правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 23.10.2014 № 2335-О, суды первой и кассационной инстанций поддержали выводы фонда и указали на правомерное доначисление страховых взносов и привлечение учреждения к ответственности.

Суды установили, что учреждением не выполнены условия, предусмотренные частью 4.1 статьи 58 Федерального закона № 212-ФЗ, поскольку доля его доходов по основному виду деятельности, осуществляемой в рамках государственного (муниципального) задания, финансируемого из бюджетных средств, составила менее 70 процентов. При этом наличие у заявителя организационно–правового статуса государственного автономного учреждения в силу подпункта 11 пункта 1 статьи 58 Федерального закона № 212-ФЗ является самостоятельным основанием для отказа в применении пониженных тарифов страховых взносов.

Доводы жалобы по существу сводятся к несогласию заявителя с установленными судами фактическими обстоятельствами дела и оценкой

доказательств, что в силу статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для отмены оспариваемых судебных актов в кассационном порядке.

Существенных нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, повлиявших на исход судебного разбирательства, судами не допущено.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:


отказать краевому государственному автономному учреждению дополнительного образования «Специализированная детско–юношеская спортивная школа олимпийского резерва по плаванию» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Д.В. Тютин Российской Федерации



Суд:

Верховный Суд РФ (подробнее)

Истцы:

краевое государственное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по плаванию" (подробнее)

Ответчики:

ГУ - Камчатское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (подробнее)

Судьи дела:

Тютин Д.В. (судья) (подробнее)