Определение от 18 октября 2026 г. по делу № А29-1842/2025

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



ОПРЕДЕЛЕНИЕ


№ 301-ЭС26-8366


г. Москва 19 октября 2026 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Якимов А.А., изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» на решение Арбитражного суда Республики Коми от 26 июня 2025 г., постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 18 сентября 2025 г. и постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 1 июня 2026 г. по делу № А29-1842/2025,

установил:

публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о признании незаконным приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее – Министерство) от 28 декабря 2024 г. № 2252 «О выдаче разрешения на использование лесного участка земель лесного фонда без предоставления лесных участков и установления сервитута», возложении обязанности по устранению нарушения прав и законных интересов заявителя.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО1.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 26 июня 2025 г., оставленным в силе постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 18 сентября 2025 г., отказано в удовлетворении заявления общества.

Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 1 июня


2026 г. решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменены в части отказа в удовлетворении заявления о признании незаконным пункта 3 спорного приказа министерства, данный пункт признан незаконным. В остальной части судебные акты оставлены без изменения.

Общество обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой на судебные акты в части отказа в удовлетворении заявления, ссылаясь на допущенные судами существенные нарушения норм материального и процессуального права.

Письмом судьи Верховного Суда Российской Федерации от 28 августа 2026 г. дело № А29-1842/2025 Арбитражного суда Республики Коми истребовано в Верховный Суд Российской Федерации.

Изучив судебные акты применительно к материалам дела, судья находит, что доводы кассационной жалобы не подтверждают наличие оснований, предусмотренных статьями 2916, 29111 АПК РФ, для передачи жалобы в целях рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и пересмотра обжалуемых судебных актов, поскольку не позволяют сделать вывод о том, что при рассмотрении дела допущены нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, приведшие к судебной ошибке существенного и непреодолимого характера.

Как следует из судебных актов и материалов дела, строительство линейного объекта обусловлено необходимостью обеспечения электрической энергией населенного пункта Евдино, который находится в границах заказника «Вымский».

Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что пунктом 6.1 Положения о государственном природном заказнике республиканского значения «Вымский», утвержденного постановлением Правительства Республики Коми от 18 марта 2019 г. № 121, допускается строительство в целях обеспечения функционирования заказника, строительства, реконструкции и обслуживания линейных объектов, если отсутствуют иные варианты их размещения и эксплуатации.

Судами установлено, что строительство линии электропередач в целях технологического присоединения спорного объекта возможно только посредством ее размещения через территорию природного заказника республиканского значения.

При этом судами разъяснено, что строительство линии электропередач по проекту, представленному обществом, планируется осуществлять через населенный пункт Евдино вдоль существующей дороги к населенному пункту.

Реализация указанного проекта общества одобрена на заседании Комиссии Министерства по вопросам функционирования особо охраняемых


природных территорий регионального (республиканского), проведенного в августе 2024 года.

Суд апелляционной инстанции дополнительно указал, что общество не доказано нарушение своих прав оспариваемым приказом, который был издан министерством по заявлению общества и с целью удовлетворения его интересов.

Отменяя в части судебные акты, суд кассационной инстанции исходил из того, что возводимый объект является объектом капитального строительства, тогда как пунктом 3 части 4 статьи 119 Лесного кодекса Российской Федерации на особо защитных участках лесов запрещаются строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений. С учетом этого суд пришел к выводу, что на территории особо защитных участках лесов в качестве исключения допускается строительство линейного объекта, являющегося объектом капитального строительства, а пункт 3 оспариваемого приказа не соответствует закону, поскольку прямо противоречит предусмотренной пунктом 3 части 4 статьи 119 данного Кодекса возможности размещения объектов капитального строительства на особо защитных участках лесов в исключительном порядке (как в данном случае для электроснабжения населенного пункта).

Учитывая изложенное, спор по настоящему делу с учетом его предмета и оснований рассмотрен судами с применением норм материального права к установленным по материалам дела и соответствующим им конкретным обстоятельствам.

По существу доводы жалобы сводятся к другой оценке собранных по делу доказательств с точки зрения их достаточности для вывода о возможности размещения объектов капитального строительства на особо защитных участках лесов в исключительном порядке.

Руководствуясь статьями 2916, 2918 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:

отказать публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда


Российской Федерации А.А. Якимов