Определение от 6 июля 2020 г. по делу № А11-4304/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 301-ЭС20-8582


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва06.07.2020

Судья Верховного Суда Российской Федерации Чучунова Н.С., изучив кассационную жалобу департамента имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области на решение Арбитражного суда Владимирской области от 27.08.2019, постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2019 и постановление Арбитражного суда Волго- Вятского округа от 27.03.2020 по делу № А11-4304/2018,

УСТАНОВИЛ:

департамент имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области (далее - Департамент) обратился в Арбитражный суд Владимирской области с иском, уточненным в порядке, предусмотренном в статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью Инвестиционная строительная компания "Строй-Капитал" (далее - Общество) о взыскании:

- 103 486 рублей 11 копеек задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 01.09.2014 N 250-О за период с 01.10.2017 по 31.12.2017;

- 92 050 рублей 50 копеек пеней за период 21.12.2017 по 05.08.2019.

Решением Арбитражного суда Владимирской области от 27.08.2019, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2019 и постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 27.03.2020, требования удовлетворены частично: с Общества в пользу Департамента взыскано 95 600 рублей 84 копейки задолженности и 85 036 рублей 95 копеек пени.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, заявитель просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты, удовлетворив требования в полном объеме, ссылаясь на существенное нарушение норм материального и процессуального права.

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что судами при разрешении спора не применены статьи 11.3,11.4 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 5статьти 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации раздел земельного участка, предоставленного для комплексного освоения осуществляется лицом, с которым заключен договор о комплексном освоении территории в соотношении такого земельного участка, утвержденным в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.

В соответствии со статьей 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проекта межевания территории осуществляется для определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков для определения площади образуемого земельного участка.

В нарушение статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 6.2.15 договора аренды земельного участка с кадастровым номером 33:22:014031:326 ответчик не обращался в уполномоченный орган в целях формирования в установленном законом порядке земельного участка, необходимого для эксплуатации многоквартирных жилых домов.

В материалы дела не представлен документ, определяющий в соответствии с действующим законодательством границы и размер земельного участка, на котором расположены многоквартирные дома с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данных домов и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, не установлено.

Как следует из обжалуемых актов, Владимирской области на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 33:22:014031:326 площадью 32 928 квадратных метра, расположенный по адресу: <...> улица

Центральная. Данный земельный участок относится к землям населенных пунктов, и его разрешенное использование - для малоэтажной жилой застройки (1 - 3 этажа).

Департамент (арендодатель) и Общество (арендатор) 01.09.2014 заключили договор N 250-О аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Владимирской области, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства. Срок аренды - по 27.02.2021 включительно.

Согласно пункту 1.1 данного договора арендодатель обязуется предоставить за плату во временное владение и пользование, а арендатор - принять находящийся в государственной собственности земельный участок с кадастровым номером 33:22:014031:326.

В силу пункта 1.2 договора, участок предоставляется арендатору для осуществления его комплексного освоения в целях жилищного строительства, а именно для:

- обустройства территории в границах участка посредством строительства (создания) на участке объектов инженерной инфраструктуры в сфере электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, иной инфраструктуры, а также объектов по обустройству территорий общего пользования в границах участка, безвозмездная передача таких объектов в муниципальную собственность;

- осуществления жилищного и иного строительства на участке в соответствии с видом разрешенного использования.

В пунктах 4.1 и 4.3 стороны определили, что арендатор уплачивает арендную плату за использование участка. Расчет арендной платы за пользование участком производится на основании Методики расчета арендной платы, утвержденной постановлением Губернатора Владимирской области от 17.01.2006 N 8 "О порядке расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Владимирской области", по формуле:

Ап = Кс x Сф x Уи / 100, гдеАп - годовая арендная плата за земельный участок;Кс - кадастровая стоимость земельного участка;

Сф - ставка от кадастровой стоимости земельного участка, учитывающая вид разрешенного использования земель;

Уи - коэффициент, учитывающий размер уровня инфляции на очередной финансовый год.

На момент заключения договора размер арендной платы составлял 340 632 рублей 52 копейки в год.

Размер годовой арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке без внесения соответствующих изменений в договор в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка, изменения ставок, коэффициентов и методики расчета арендной платы, а также в случае изменения порядка исчисления арендной платы и принимается арендатором в безусловном порядке.

Участок передан Обществу по передаточному акту от 01.09.2014.

По утверждению Общества, в границах спорного земельного участка ответчиком построен и введен в эксплуатацию жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: Владимирская область, город Владимир, микрорайон Пиганово, улица Центральная, дом 32, корпус 1. В подтверждение данному обстоятельству Общество ссылалось на разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 31.10.2016 N 33RU33301000-69-2016, выданное Управлением капитального строительства администрации города Владимира и справку о присвоении адреса от 27.05.2016 N 5763.

В соответствии со сведениями, представленными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области в спорном многоквартирном жилом доме право собственности на квартиру зарегистрировано впервые 05.01.2017.

Департамент направил Обществу претензию от 07.02.2018 N ДИЗО- 1237/061-11 с требованием в срок до 07.03.2018 оплатить задолженность и сумму пеней. Поскольку Общество не ответило на данную претензию и долг не погасило, Департамент обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования частично, суды обоснованно исходили из следующего.

В силу статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации (пункт 1). Порядок определения размера арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации (подпункт 2 пункта 3).

Собственникам помещений в многоквартирном жилом доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (подпункт 4 пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, он переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений (части 1 и 5 статьи 16 Федерального

закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 26 постановления от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" по смыслу вышеприведенных норм, с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме, соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Договор аренды этого участка прекращается на основании статьи 413 Гражданского кодекса Российской Федерации независимо от того, в частной или в публичной собственности находился переданный в аренду земельный участок.

Установив, что в возведенном на спорном участке жилом доме имеются собственники квартир, за которыми зарегистрировано право собственности на жилые помещения, суды признали обоснованным расчеты Общества площади находящегося в аренде земельного участка, а также размера задолженности арендной платы.

Доводы заявителя жалобы не подтверждают существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать в передаче кассационной жалобы департамента имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации Н.С. Чучунова