Определение от 14 августа 2019 г. по делу № А52-4352/2014




ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 307-ЭС19-12748



ОПРЕДЕЛЕНИЕ


г. Москва

14 августа 2019 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Зарубина Е.Н., изучив по материалам, приложенным к жалобе, кассационную жалобу истца – акционерного общества «Московско-Тверская пригородная пассажирская компания» на решение Арбитражного суда Псковской области от 23.07.2018 по делу № А52-4352/2014, постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2018 и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 19.04.2019 по тому же делу,

УСТАНОВИЛ:


акционерное общество «Московско-Тверская пригородная пассажирская компания» обратилось в Арбитражный суд Псковской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с Псковской области в лице Государственного комитета Псковской области по транспорту и связи, Государственного финансового управления Псковской области (реорганизовано в Комитет по финансам Псковской области), Государственного комитета Псковской области по транспорту (реорганизован в Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области)31 720 523 рублей 54 копеек убытков, возникших в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Псковской области в 2011 году.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Псковской области, открытое акционерное общество «Российские железные дороги», Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике (реорганизован в Комитет по тарифам и энергетике Псковской области).

Решением Арбитражного суда Псковской области от 23.07.2018 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного судаот 04.12.2018 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 19.04.2019 указанные судебные акты оставил без изменения.

Акционерное общество «Московско-Тверская пригородная пассажирская компания» обратилось в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации с кассационной жалобой на судебные акты, ссылаясь на существенные нарушения норм права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если отсутствуют основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов (часть 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы, изученным по материалам, приложенным к ней, не установлено.

Отказывая в удовлетворении иска, суды руководствовались положениями статей 15, 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 22.08.2004 №122-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным закономот 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерацииот 05.08.2009 № 643 «О государственном регулировании тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок» и сделали вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования в связи с недоказанностью наличия противоправного характера действий (бездействия) ответчика и причинной связи между указанными действиями (бездействием) и заявленными к взысканию убытками.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, выводы судов не опровергают, не подтверждают существенных нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. По существу доводы жалобы направлены на переоценку доказательств и установленных фактических обстоятельств, что не входит в полномочия суда при кассационном производстве.

Исходя из вышеизложенного, оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:


отказать акционерному обществу «Московско-Тверская пригородная пассажирская компания» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Е.Н. Зарубина



Суд:

Верховный Суд РФ (подробнее)

Истцы:

АО "МОСКОВСКО-ТВЕРСКАЯ ПРИГОРОДНАЯ ПАССАЖИРСКАЯ КОМПАНИЯ" (подробнее)
ОАО "Московско-Тверская пригородная пассажирская компания" (подробнее)

Ответчики:

Государственное финансовое управление Псковской области (подробнее)
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ТРАНСПОРТУ (подробнее)
Государственный комитет Псковской области по транспорту и связи (подробнее)

Иные лица:

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)
АНО Исследовательский центр "Эксперт -Защита" (подробнее)
АНО "Содружество экспертов Московской государственной юридической акадмии им. О.Е. Кутафина" (подробнее)
АНО "Судебная экспертиза" (подробнее)
Бюро независимой экспертизы "Версия" (подробнее)
Городское учреждение судебной экспертизы (подробнее)
Городскре учреждение судебной экспертизы (частное экспертное учреждение) (подробнее)
Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике (подробнее)
ЗАО фирам "Псков-Аудит" (подробнее)
Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области (подробнее)
Комитет по финансам Псковской области (подробнее)
Министерство транспорта Тверской области (подробнее)
Независимое агентство "Эксперт" (подробнее)
ОАО "РЖД" (подробнее)
ОАО "Российские железные дороги" (подробнее)
ООО "Фирма "Центр независимой экспертизы" (подробнее)
ООО "ФИРМА "Центр независимой экспертизы" эксперту И.В.Шкуринской (подробнее)
Северо-Западная экспертно-криминалистическая компания (подробнее)
Федеральное бюджетное учреждение "Саратовская лаборатория судебной экспертизы Минюста РФ" (подробнее)
Федеральное бюджетное учреждение Северо-Западный региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации (подробнее)
Федеральное бюджетное учреждение "Центр судебной экспертизы при Минестерстве юстиции Российской Федерации" (подробнее)
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет путей сообщения" (подробнее)


Судебная практика по:

Упущенная выгода
Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ

Возмещение убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ