Определение от 8 сентября 2026 г. по делу № А51-11998/2025

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



ОПРЕДЕЛЕНИЕ


№ 303-ЭС26-7962


г. Москва 9 сентября 2026 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Завьялова Т.В., изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (далее – Фонд, заявитель) на решение Арбитражного суда Приморского края от 24 ноября 2025 г., постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 26 февраля 2026 г. и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 07 мая 2026 г. по делу № А51-11998/2025,

установила:


Фонд обратился в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Михайловская центральная районная больница» (далее – учреждение, медицинская организация) о взыскании убытков в сумме 463 800 рублей в виде излишне понесенных расходов на выплату специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 24 ноября 2025 г., оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 26 февраля 2026 г. и постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 07 мая 2026 г., в удовлетворении искового требования отказано.

В кассационной жалобе Фондом ставится вопрос о ее передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим


спорам Верховного Суда Российской Федерации.

По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации от 22 июля 2026 г. дело истребовано из Арбитражного суда Приморского края.

Основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 29111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таких оснований для пересмотра судебных актов по доводам кассационной жалобы, изученным по материалам истребованного дела, не установлено.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Фондом была проведена камеральная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем – медицинской организацией сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников в соответствии с Правилами осуществления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. № 2568 (далее – Правила № 2568)

По результатам проверки установлен факт необоснованного осуществления специальной социальной выплаты в отношении работников медицинской организации, занимающих должности медицинских статистиков и относящихся к среднему медицинскому персоналу. Учреждению предложено возместить излишне понесенные Фондом расходы на осуществление специальной социальной выплаты.

Поскольку учреждением в добровольном порядке ущерб не возмещен, Фонд обратился в арбитражный суд с соответствующим требованием.

Рассматривая настоящий спор, суды, руководствуясь Правилами № 2568, положениями Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пришли к выводу о том,


что специальная социальная выплата указанной категории работников учреждения не предусмотрена.

Вместе с тем, оценив фактические обстоятельства дела, согласно которым сокрытия или искажения информации о занимаемых должностях медицинской организацией не допущено, тогда как Фонд, в нарушение пункта 7 Правил № 2568, не осуществил надлежащую проверку соответствия должностей критериям пункта 2 указанного постановления до перечисления средств, судами сделан вывод об отсутствии совокупности условий, установленных статьями 15 и 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации для взыскания убытков, а именно – наличие причинно-следственной связи между противоправными действиями ответчика и возникшими у истца убытками.

Доводы Фонда о наличии иной судебной практики, со ссылкой на постановления окружных судов, не обжалованных в Верховном Суде Российской Федерации, правомерно не приняты судом кассационной инстанции, поскольку фактические обстоятельства, положенные в основу указанных судебных актов, отличаются от обстоятельств рассматриваемого дела.

С учетом изложенного не усматривается оснований для передачи жалобы на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 2916, 2918 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определила:


отказать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда


Российской Федерации Т.В.Завьялова