Определение от 31 марта 2023 г. по делу № А40-32459/2022Верховный Суд Российской Федерации - Административное Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) федеральных государственных органов 79020_1981859 ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 305-ЭС23-2450 г. Москва 31.03.2023 Судья Верховного Суда Российской Федерации Павлова Н. В., изучив кассационную жалобу Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области на решение Арбитражного суда города Москвы от 19.07.2022, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2022 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 27.12.2022 по делу № А40-32459/2022, доводы кассационной жалобы не подтверждают наличие оснований, предусмотренных статьями 2916, 29111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и пересмотра обжалуемых судебных актов, поскольку не позволяют сделать вывод о том, что при рассмотрении дела допущены нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, приведшие к судебной ошибке существенного и непреодолимого характера. При рассмотрении настоящего дела суды установили, что ежегодное единовременное лечебное пособие на приобретение санаторно-курортной путевки установлено в качестве дополнительной социальной гарантии, не входящей в фонд оплаты труда. Между тем перечень выплат, входящих в оплату труда, и состав фонда оплаты труда гражданских служащих и работников государственного органа установлены статьями 50 и 51 Федерального закона от 27.07.2994 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», статьей 11 Закона Пензенской области от 09.03.2005 № 751-ЗПО «О государственной гражданской службе Пензенской области», законом Пензенской области от 30.12.2004 № 740-ЗПО «О денежном содержании государственных гражданских служащих Пензенской области и лиц, замещающих государственные должности Пензенской области». Учитывая изложенное, суды отметили, что лечебное пособие не могло быть включено в расчет фонда оплаты труда по разделам формы 1.3 «Сведения о численности и заработной плате» на 2019 и 2020 годы, так как разделы данной формы альбома форм ЗБП не предусматривают каких-либо иных расходов кроме фонда оплаты труда. Таким образом, суды пришли к выводу, в соответствии с которым расчеты лечебного пособия помещены министерством в ненадлежащий раздел альбома форм ЗБП, а выплата за счет субвенций из федерального бюджета объемов расходов по оплате более высокого уровня социальных гарантий работникам по сравнению с установленным федеральными законами не соответствует положениям действующего законодательства. Руководствуясь статьями 2916, 2918 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации отказать Министерству лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Судья Верховного Суда Российской Федерации Н.В.Павлова Суд:Верховный Суд РФ (подробнее)Истцы:Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области (подробнее)Ответчики:Федеральное агентство лесного хозяйства (подробнее)Судьи дела:Павлова Н.В. (судья) |