Письмо от 18 февраля 2015 г. по делу № А53-915/2014

Управление Федеральной миграционной службы по Краснодарскому краю


д. 176, ул. Красная,

г. Краснодар, 350020


18.02.15


308-АД14-4032


81/14-3412


30.12.2014



Возвращаю Вашу повторную жалобу на решение Арбитражного суда Ростовской области от 11.03.2014 по делу № А53-915/2014, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.05.2014 и постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.07.2014 по тому же делу по заявлению индивидуального предпринимателя Кожухова А.Ф.(далее – предприниматель) о признании незаконным и отмене постановлений Управления Федеральной миграционной службы России по Краснодарскому краю от 27.12.2013 №№ 1182, 1183 о привлечении предпринимателя к административной ответственности по части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ, Кодекс) и сообщаю следующее.

Согласно части 4.1. статьи 30.13 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 143-ФЗ) вступившие в законную силу решения арбитражных судов по делу об административном правонарушении, решения, принятые ими по результатам рассмотрения жалоб, протестов (представлений), пересматриваются Верховным Судом Российской Федерации, если были исчерпаны все предусмотренные арбитражным процессуальным законодательством способы их обжалования в арбитражных судах. Указанные решения пересматриваются в Верховном Суде Российской Федерации в соответствии с правилами, установленными настоящим Кодексом.

Порядок подачи жалобы и требования, предъявляемые к форме и содержанию жалобы, предусмотрены статьями 30.13, 30.14, частью 4 статьи 30.16 КоАП РФ.

В нарушение пункта 1 статьи 30.14 КоАП РФ к жалобе не приложены заверенные в установленном законом порядке копии постановлений по делам об административных правонарушениях.

В нарушение пункта 4 части 4 статьи 30.14 КоАП РФ к жалобе не приложены копии жалобы, число которых должно соответствовать числу других участников производства по делам об административных правонарушениях, указанных в статьях 25.1-25.4 Кодекса.

Отсутствие в представленных в Суд материалах указанных в пунктах 4, 5 приложения к жалобе копий постановлений по делам об административных правонарушениях и копий жалобы подтверждается подписанным сотрудниками Управления делопроизводства и документооборота Верховного Суда Российской Федерации актом об отсутствии документов в почтовом отправлении, а также составленной отделением почтовой связи описью вложения в почтовое отправление, адресованное Верховному Суду Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 30.12 КоАП РФ вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Как следует из буквального толкования указанной нормы, решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление о назначении административного наказания.

Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение, отпуск) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 КоАП РФ.

Представленные в Суд материалы не позволяют установить должностное лицо, подписавшее обжалуемое постановление о привлечении общества к административной ответственности, наделенное в силу части 4 статьи 30.14 Кодекса правом обжалования указанных судебных актов.

Возвращение жалобы не препятствует повторному обращению в Верховный Суд Российской Федерации с жалобой после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возврата.


Приложение: на 27 листах.




Судья А.Г. Першутов