Определение от 3 февраля 2015 г. по делу № А56-45689/2012

ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


№ 307-ЭС14-5795




ОПРЕДЕЛЕНИЕ



г. Москва


03 февраля 2015 г.



Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М.В., рассмотрев по материалам истребованного дела кассационную жалобу Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.01.2014 по делу № А56-45689/2012, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2014 и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.09.2014 по тому же делу

по иску общественной организации «Межрегиональное Санкт-Петербурга и Ленинградской области объединение организаций профсоюзов «Ленинградская федерация профсоюзов» (далее – объединение профсоюзов) к Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее – комитет) о признании права собственности истца на здание клуба-столовой общей площадью 847,8 кв.м с кадастровым номером 78:38:22213:4:13, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, Курортный район, пос. Комарово, ул. Отдыха, д.6, лит. А.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Дом отдыха «Комарово» (далее – общество),

установил:

при новом рассмотрении дела суд по ходатайству Управления Росимущества привлек Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге к участию в деле в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями относительно предмета спора, а именно: с требованием о признании права собственности Российской Федерации на спорное здание.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.01.2014, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2014 и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.09.2014, признано право собственности объединения профсоюзов на здание клуба-столовой. В удовлетворении требований Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге отказано.

В жалобе заявителем (комитетом) ставится вопрос об отмене судебных актов по мотиву нарушения норм материального права.

Согласно пункту 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Постановлением Совета Министров СССР от 10.03.1960 № 335 санатории и дома отдыха, находившиеся в государственной собственности, переданы профессиональным союзам в ведение.

Ленинградский областной совет профсоюзов в лице Ленинградского территориального совета по управлению курортами профсоюзов (далее – совет по управлению курортами) по акту приемки санаториев и домов отдыха от 09.04.1960 принял от Министерства здравоохранения СССР дом отдыха «Комарово».

В последующем совет по управлению курортами осуществлял эксплуатацию дома отдыха «Комарово», нес бремя содержания зданий и сооружений, входящих в состав дома отдыха. С разрешения Центрального совета по управлению курортами профсоюзов совет по управлению курортами в 1985 году осуществил капитальный ремонт и реконструкцию ряда зданий дома отдыха «Комарово», в том числе здания клуба-столовой 1958 года постройки. В результате реконструкции и капитального ремонта изменились площадь и этажность здания.

Постановлением XIX съезда профсоюзов СССР от 27.10.1990 правопреемником всей профсоюзной собственности признана Всесоюзная конфедерация профсоюзов СССР (далее – ВКП СССР) – правопреемник ВЦСПС СССР.

Договором от 17.07.1992, заключенным между Федерацией независимых профсоюзов России (далее – ФНПР) и ВКП СССР, за ФНПР закреплено на праве собственности профсоюзное имущество, указанное в приложении 3.2 к договору, в том числе лечебно-оздоровительные учреждения, в состав которых вошел дом отдыха «Комарово».

На основании договора о разграничении прав владения, пользования и распоряжения собственностью профсоюзов на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области, заключенного 03.11.1992 Советом ФНПР и Советом Ленинградской Федерации профсоюзов (далее – ЛФП), а также соглашения от 27.04.2007 о внесении изменений в договор от 03.11.1992 право собственности на имущественный комплекс дома отдыха «Комарово», в том числе на спорный объект, перешло к ЛФП.

ЛФП переименована 22.03.1996 в межрегиональное объединение «Федерация профессиональных союзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области», которое с 2010 года именуется объединением профсоюзов.

Объединение профсоюзов наряду с другими объектами дома отдыха «Комарово» передало спорное здание клуба-столовой в аренду обществу по договору от 01.12.2008 № 52/08 на неопределенный срок.

Оценив представленные по делу доказательства по правилам, предусмотренным статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды пришли к выводу о том, что спорное здание клуба-столовой передано в установленном порядке профсоюзной организации, полностью реконструировано в 1985 году с полным изменением технических параметров и этажности за счет средств профсоюзной организации, находится во владении истца и его правопредшественников более 30 лет, является его собственностью. Суды указали, что у комитета не было законных оснований для включения спорного объекта в реестр собственности Санкт-Петербурга и государственной регистрации на него права собственности Санкт-Петербурга, поскольку решение о передаче в собственность Санкт-Петербурга в отношении спорного объекта в установленном порядке не принималось, этот объект не передавался в собственность Санкт-Петербурга по правилам постановления Верховного Совета Российской Федерации от 29.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

Нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, судами не допущено.

Несогласие с установленными по делу обстоятельствами и оценкой судами доказательств не является основанием для пересмотра судебных актов в Судебной коллегии Верховного суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:

отказать Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.


Судья Верховного Суда

Российской Федерации М.В. Пронина