Определение от 3 мая 2023 г. по делу № А72-1216/2022

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 306-ЭС23-5194

г. Москва 03.05.2023

Судья Верховного Суда Российской Федерации Павлова Н. В., изучив кассационную жалобу Министерства природных ресурсов и экологии Ульяновской области на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 23.08.2022, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2022 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 24.01.2023 по делу № А72-1216/2022,

установил:

доводы кассационной жалобы не подтверждают наличие оснований, предусмотренных статьями 2916, 29111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и пересмотра обжалуемых судебных актов, поскольку не позволяют сделать вывод о том, что при рассмотрении дела допущены нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, приведшие к судебной ошибке существенного и непреодолимого характера.

При рассмотрении настоящего дела судами установлено, что согласно части 3 статьи 71 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 209-ФЗ) юридические лица, индивидуальные предприниматели, у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в


отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, при исполнении ими условий таких лицензий вправе заключить охотхозяйственные соглашения в отношении охотничьих угодий, указанных в договорах о предоставлении в пользование территорий или акваторий, без проведения аукциона на право заключения охотхозяйственных соглашений на срок сорок девять лет.

Частью 4 статьи 71 Закона № 209-ФЗ установлена обязанность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по заключению охотхозяйственных соглашений с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в течение 3 месяцев с даты обращения данных лиц в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Судами установлено, что заявитель кассационной жалобы при обращении общества с ограниченной ответственностью «Победа» с соответствующим заявлением был обязан и заключил на законных основаниях охотхозяйственное соглашение, так как у общества право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира от 10.08.2009 серия 73 № 8 (без проведения аукциона на право заключения охотхозяйственных соглашений).

В соответствии с частью 3 статьи 7 Закона № 209-ФЗ общедоступные охотничьи угодья должны составлять не менее чем двадцать процентов от общей площади охотничьих угодий субъекта Российской Федерации.

Указанное требование Закона № 209-ФЗ вступило в силу с 01.04.2010.

Вместе с тем частью 8 статьи 71 Закона № 209-ФЗ установлено, что в случае, если на день вступления в силу настоящего Федерального закона площадь охотничьих угодий общего пользования в субъекте Российской Федерации составляет менее чем 20% общей площади охотничьих угодий в субъекте Российской Федерации, в таком субъекте Российской Федерации по мере истечения срока действия долгосрочных лицензий на пользование животным миром создаются в первую очередь общедоступные охотничьи угодья, площадь которых должна достигнуть размера площади, предусмотренной частью 3 статьи 7 настоящего Федерального закона.

Таким образом, суды указали на то, что доводы заявителя кассационной жалобы противоречат положениям действующего законодательства.

Руководствуясь статьями 2916, 2918 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:

отказать Министерству природных ресурсов и экологии Ульяновской области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации Н.В.Павлова