Определение от 24 октября 2018 г. по делу № А15-5/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 308-ЭС18-16374


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 24 октября 2018 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив кассационную жалобу Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Каспий» Федерального дорожного агентства на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 16.11.2017 по делу № А15-5/2017, постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2018 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29.06.2018 по тому же делу

по иску индивидуального предпринимателя (главы КФХ) ФИО1 (г. Махачкала) к Федеральному казенному учреждению «Управление федеральных автомобильных дорог «Каспий» Федерального дорожного агентства (г. Астрахань) о взыскании убытков, связанных с изъятием земельного участка для государственных нужд в собственность Российской Федерации,

встречному иску Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Каспий» Федерального дорожного агентства к индивидуальному предпринимателю (главе КФХ) ФИО1 об изъятии путем выкупа для нужд Российской Федерации земельного участка,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Федерального дорожного агентства, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (далее – предприниматель) обратился в арбитражный суд к федеральному казенному

учреждению «Управление федеральных автомобильных дорог «Каспий» Федерального дорожного агентства (далее - учреждение) с иском о взыскании 810 000 руб. убытков (с учетом уточнения иска в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Учреждение обратилось к предпринимателю со встречным иском об изъятии путем выкупа для нужд Российской Федерации земельного участка с кадастровым номером 05:09:000018:987, общей площадью 1373 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: Республика Дагестан, Карабудахкентский район, с. Агачаул, местность «Сынлы арка», участок «Шихаммат-тала», с предоставлением выкупной цены за изымаемый земельный участок посредством перечисления со стороны учреждения 123 570 руб. на счет предпринимателя.

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 16.11.2017, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2018, первоначальный иск удовлетворен. Встречные исковые требования удовлетворены частично. Изъят для нужд Российской Федерации путем прекращения права пожизненного наследуемого владения предпринимателя земельный участок с кадастровым номером 05:09:000018:987 общей площадью 1373 кв. м, с предоставлением выкупной цены за изымаемый участок 810 000 руб.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29.06.2018 принятые по делу судебные акты оставлены без изменения.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, учреждение просит отменить указанные судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Из обжалуемых актов следует, что основанием для обращения учреждения в суд с настоящим иском послужило уклонение предпринимателя от подписания направленного в его адрес соглашения об изъятии принадлежащего ему на праве пожизненного наследуемого владения спорного земельного участка.

Требования предпринимателя мотивированы существенным занижением учреждением выкупной цены земельного участка, изымаемого для федеральных нужд.

Удовлетворяя требования предпринимателя в полном объеме и частично учреждения, суды руководствовались статьей 279 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 49, 56.256.3, 56.6, 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 31.12.2014 № 499-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Обзором судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.12.2015 и исходили из соблюдения учреждением порядка и сроков принудительного изъятия принадлежащего предпринимателю на праве пожизненного наследуемого владения спорного земельного участка для федеральных нужд.

Оценив заключение комиссионной судебной экспертизы от 29.09.2017, признав его соответствующим действующему законодательству об оценочной деятельности и наиболее полно отражающим реальную стоимость объекта оценки на момент рассмотрения спора, суды, руководствуясь положениями статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в российской Федерации», Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014, определили размер возмещения за изымаемый у предпринимателя земельный участок в размере 810 000 руб.

Приведенные учреждением в кассационной жалобе доводы о несоответствии положенного судами в основу судебных актов при определении размера возмещения за изымаемый земельный участок экспертного заключения от 29.09.2017 требованиям законодательства об оценочной деятельности, являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку и по существу направлены на иную оценку доказательств, при этом существенных нарушений норм материального и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, не подтверждают, а потому не являются основанием для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в передаче кассационной жалобы Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Каспий» Федерального дорожного агентства для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации Е.Е. Борисова