Определение от 2 марта 2016 г. по делу № А48-911/2015




ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 310-ЭС16-124



ОПРЕДЕЛЕНИЕ


г. Москва

2 марта 2016 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Ксенофонтова Н.А., изучив кассационную жалобу казенного учреждения Орловской области «Орловский областной государственный заказчик» (ответчик, г. Орел) от 30.12.2015 № 4598-15 на решение Арбитражного суда Орловской области от 04.06.2015 по делу № А48-911/2015, постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2015 и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 05.11.2015 по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью «Стройпроект» (общество, г. Орел) к Орловской области в лице казенного учреждения Орловской области «Орловский областной государственный заказчик» (казенное учреждение) и Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области (департамент строительства, г. Орел) о взыскании 824 291 рубля 50 копеек задолженности по государственному контракту и 96 565 рублей 75 копеек пеней за период с 22.03.2014 по 27.05.2015 (с учетом уточнения требований) при участии Департамента финансов Орловской области в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,

установил:


решением Арбитражного суда Орловской области от 04.06.2015, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2015 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 05.11.2015, с казенного учреждения, а в случае недостаточности денежных средств с субъекта Российской Федерации – Орловской области в лице департамента строительства за счет средств казны Орловской области в пользу общества взысканы 824 291 рубль 50 копеек долга и 96 565 рублей 75 копеек пеней.

В кассационной жалобе казенное учреждение просит о пересмотре судебных актов, ссылаясь на финансирование государственного контракта за счет средств областного бюджета, влекущее ответственность непосредственно публично-правового образования.

В силу части 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таких оснований для пересмотра состоявшихся судебных актов в коллегиальном судебном заседании по доводам, изложенным подателем кассационной жалобы, не установлено.

Предметом настоящего иска является взыскание задолженности за выполненные в рамках заключенного между казенным учреждением (заказчик) и обществом (подрядчик) государственного контракта от 28.10.2013 № 95-ПР работы.

Учитывая характер правоотношений сторон, обстоятельства исполнения контракта, выполнение подрядчиком работ и принятие их заказчиком без замечаний, суды обоснованно возложили обязанность по оплате долга за выполненные работы на казенное учреждение как на сторону гражданско-правовой сделки (контракта).

Пределы участия публично-правового образования в оплате работ определены судами на основании закона в форме возложения на него исполнения обязанности в субсидиарном порядке.

Вопрос о достаточности бюджетного финансирования на оплату работ находится за пределами данного спора и подлежит разрешению обязанными лицами без участия истца.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:


отказать казенному учреждению Орловской области «Орловский областной государственный заказчик» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Н.А. Ксенофонтова



Суд:

Верховный Суд РФ (подробнее)

Истцы:

ООО "Стройпроект" (подробнее)

Ответчики:

ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА, ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА, ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)
Субьект РФ - Орловская область в лице Казенного учреждения Орловской области "Орловский областной государственный заказчик" (подробнее)

Иные лица:

Департамент финансов Орловской области (подробнее)