Определение от 12 июля 2002 г. по делу № 3-62/02

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 53 Г02-14


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Кнышева В.П. судей Нечаева В.И.

Кебы Ю.Г.

рассмотрела в судебном заседании от 12 июля 2002 г. гражданское де- ло по жалобе Абелева И М на решение квалификационной коллегии судей края от 23 января 2002 г. о прекращении его полномочий судьи районного суда г. по кассационной жалобе Абелева И.М. на решение Красноярского краевого суда от 17 апреля 2002 г., которым Абелеву И М восстановлен срок для подачи жалобы на решение квалификационной коллегии судей

края от 23 января 2002 г.

В удовлетворении жалобы Абелева И М об отмене решения квалификационной коллегии судей края от 23 января 2002 г. о прекращении полномочий судьи районного суда г. по п.4 ст.14 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» и возложении обязанности на квалификационную коллегию судей

края рассмотреть по существу его заявление о даче заключения для назначения на должность судьи федерального суда района г. без ограничения срока полномочий отказано.


Заслушав доклад судьи Ю.Г.Кебы,выслушав объяснения Абелева И.М., поддержавшего доводы жалобы, Судебная коллегия

установила:

решением квалификационной коллегии судей края от23 января 2002 г. прекращены полномочия судьи районного су- да г. Абелева И М по п.4 ст.14 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» (в ред.Закона РФ от 15.12.01 г.) в связи с истечением срока полномочий.

Абелев И.М. обратился в краевой суд с жалобой об отмене названного решения квалификационной коллегии судей края, мотиви- руя свои требования тем, что в нарушение требований закона заседание коллегии проведено в его отсутствие, он не был надлежаще извещен о дате и времени ее проведения. Поскольку на заседании коллегии не было рассмот- рено его заявление о даче заключения для назначения на должность судьи без ограничения срока, то просив обязать квалификационную коллегию судей рассмотреть его заявление о даче заключения для назначения его на должность судьи районного суда без ограничения срока полномочий.

Председатель квалификационной коллегии судей края возражала в суде против удовлетворения жалобы и пояснила, что решение квалификационной коллегии судей, которым прекращены полномочия судьи

районного суда г. Абелева И.В. в связи с истечением срока полномочий, является законным и обоснованным, о месте и вре- мени заседания коллегии заявитель был извещен. Вопрос о даче заключения для назначения Абелева И.М. на должность судьи районного суда г. без ограничения срока не рассматривался на заседании коллегии в связи с заявлением Абелева И.М. об отложении рассмотрения данного вопроса на более поздние сроки и имеющимися представлениями о прекращении его полномочий по другим основаниям.

Красноярским краевым судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого в кассационной жалобе просит Абелев Н.М., ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 15 Федерального конституционного закона «О судебной системе в Российской Федерации» полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены только по решению соответствующей квалификационной коллегии судей.


В случае если судья был назначен (избран) на определенный срок или до достижения им определенного возраста, его полномочия считаются пре- кращенными соответственно по истечении этого срока или достижения им этого возраста.

Согласно подпункту 4 статьи 14 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации», полномочия судьи прекращаются в случае истечения срока полномочий судьи, если они были ограничены определенным сроком.

Судом установлено, что Абелев И.М. решением сессии крайсовета от 25 октября 1991 г. был избран судьей районного суда г. сроком на 10 лет. Срок полномочий судьи

районного суда г. Абелева И.М. истек 31 октября 2001 г.

Указ Президента Российской Федерации о назначении заявителя Абелева И.М. на должность судьи без ограничения срока полномочий отсутству- ет.

Решением квалификационной коллегии судей края от 23 января 2002 г. полномочия судьи районного суда г. Абелева И.М. прекращены на основании пп.4 п.1 ст.14 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» в связи с истечением срока полномочий судьи (л.д.11).

При таких данных вывод суда о том, что квалификационная коллегия правомерно прекратила полномочия судьи Абелева И.М. на основании пп.4 п.1 ст.14 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» как соответ- ствующий материалам дела и требованиям Закона является правильным и решение в этой части - законным.

Отказывая Абелеву И.М. в удовлетворении требований о возложении обязанности на квалификационную коллегию судей края рассмотреть по существу его заявление о даче заключения для назначения на должность судьи федерального суда района г. без ограничения срока полномочий, суд указал, что по заявлению Абелева И.М. не было дано заключения до внесения изменений и дополнений в Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 г., а новая редакция Закона предусматривает отбор кандидатов на должность судьи на конкурсной основе. Абелев И.М. участвовал в конкурсе, но положительного заключения не получил.

С таким выводом согласиться нельзя.

Из материалов дела видно, что 16 октября 2001 г. Абелев И.М. подал заявление в квалификационную коллегию судей края о даче заключения для назначения его на должность судьи федерального суда

района г. без ограничения срока полномочий, в связи с истечением срока полномочий.


Данные о рассмотрении его заявления квалификационной коллегией судей в материалах дела отсутствуют, а вывод суда об отказе в удовлетворении его требований в этой части не мотивирован, что противоречит ст. 197 ГПК РСФСР.

Не основан на материалах дела и вывод суда о том, что заявитель уча- ствовал в конкурсе на должность федерального судьи и не получил положи- тельного заключения.

Из протокола квалификационной коллегии судей края от 20 марта 2002 г. о проведении конкурса на должности федеральных судей видно, что решения по Абелеву И.М. принято не было (л.д.52-54).

В кассационной жалобе, а также в объяснении в заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации Абелев И.М. указывает, что о проводимом конкурсе он в известность по- ставлен не был и заявления на конкурс не подавал. При таких данных решение суда в этой части подлежит отмене с направлением дела на новое рас- смотрение.

С учетом изложенного и руководствуясь п.2 ст.305, ст.ст.306,311 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

определила:

решение Красноярского краевого суда от 17.04.2002 г. в части отказа в удовлетворении заявления о даче заключения для назначения на должность судьи федерального суда района г. без ограничения срока полномочий отменить и дело в этой части направить на новое рас- смотрение в тот же суд.

Решение того же суда в остальной части оставить без изменения, кас- сационную жалобу Абелева И.М. - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи