Определение от 26 октября 2020 г. по делу № А40-231313/2018

Верховный Суд Российской Федерации - Административное
Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) федеральных государственных органов



ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 305-ЭС20-16069


ОПРЕДЕЛЕНИЕ


г. Москва26.10.2020

Судья Верховного Суда Российской Федерации Павлова Н.В., изучив жалобу Министерства финансов Российской Федерации (г. Москва; далее – министерство, заявитель) на решение Арбитражного суда города Москвы от 03.12.2019 по делу № А40-231313/2018, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2020, постановление Арбитражного суда Московского округа от 15.07.2020 по тому же делу

по заявлению Комитета финансов Волгоградской области (далее - комитет финансов) о признании недействительными приказов министерства от 22.06.2018 №№ 1489, 1490 «О бесспорном взыскании суммы средств, предоставленных из федерального бюджета другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, платы за пользование ими и (или) пеней за несвоевременный возврат средств федерального бюджета»,

третьи лица: Управление Федерального казначейства по Волгоградской области (далее - управление), Комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области (далее – комитет), Федеральное казначейство (далее - казначейство), Администрация Волгоградской области

(далее - администрация), Федеральное агентство лесного хозяйства (далееагентство),

установил:


решением Арбитражного суда города Москвы от 20.12.2018, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2019, в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 01.07.2019 указанные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 03.12.2019, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2020, постановлением Арбитражного суда Московского округа от 15.07.2020, требования удовлетворены.

В жалобе заявитель просит судебные акты отменить, ссылаясь на несогласие с выводами судов, на нарушение норм права.

Согласно положениям части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являются достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в кассационном порядке.

Оснований для пересмотра принятых по настоящему делу судебных актов в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не установлено.

Как следует из судебных актов, оспариваемые приказы изданы министерством по результатам проведения управлением проверки законности

использования комитетом средств субвенции, выделенной в 2015-2016 гг. Волгоградской области из федерального бюджета на реализацию полномочий Российской Федерации в области лесных отношений.

Оценив в соответствии с требованиями главы 7 Кодекса представленные сторонами доказательства, вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Волгоградской области от 04.09.2018 по делу № А12-21102/2018, в их совокупности и взаимосвязи, исходя из фактических обстоятельств дела, руководствуясь статьями 198, 200 Кодекса, положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, правовой позицией, изложенной в совместном Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 57 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств», суды, удовлетворяя требования, исходили из того, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Волгоградской области 04.09.2018 по делу № А12-21102/2018 установлено отсутствие в действиях комитета вмененного ему бюджетного правонарушения - нецелевого использования средств субвенции.

Обстоятельства данного спора и представленные доказательства были предметом рассмотрения судов.

Приведенные заявителем доводы были предметом рассмотрения суда кассационной инстанции, не подтверждают существенных нарушений норм права, и по существу направлены на переоценку установленных обстоятельств спора.

При таких обстоятельствах доводы заявителя не могут служить основанием для передачи заявления на рассмотрение в порядке кассационного производства Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:


в передаче заявления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации Н.В. Павлова



Суд:

Верховный Суд РФ (подробнее)

Истцы:

комитет ФИНАНСОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)

Ответчики:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ (подробнее)

Судьи дела:

Павлова Н.В. (судья) (подробнее)