Постановление от 4 августа 2005 г. Верховный Суд РФ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18-АД05-5

0l_ августа 2005 года г. Москва

(
Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации Карпов А.И., рассмотрев жалобу Гасанова С. Ю. на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 29 января 2004 года, решение судьи Краснодарского краевого суда от 19 февраля 2004 года по делу об адми- нистративном правонарушении в отношении Гасанова СЮ.,

установил:

постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 29 января 2004 года, оставленным без изменения решением судьи Краснодарского краевого суда от 19 февраля 2004 года, Гасанов СЮ. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнуты- административному наказанию - штрафу в размере 5 MPOT, что составляет 500 рублей, с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации за то, что осуществлял трудовую деятельность без соот- ветствующего разрешения.

В жалобе Гасанов СЮ. просит состоявшиеся по делу судебные поста- новления отменить, ссылаясь на то, что применение административного нака- зания в виде выдворения за пределы Российской Федерации произведено без учета того, что он состоит в браке с гражданкой Российской Федерации - Па- ненко О.С, от которого имеют двоих несовершеннолетних детей и примене- ние наказания приведет к тому, что он будет лишен возможности проживать со своей семьей. Кроме того, торговлю на рынке он не осуществлял.

Полагаю, что постановление судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 29 января 2004 года и решение судьи Краснодарского краевого с\да от 19 февраля 2004 года привлечения Гасанова СЮ. к административной ответственности ч.2 ст.]8.10 КоАП РФ подлежат отмене с прекращением про- изводства по делу.

Привлекая Гасанова СЮ. к административной ответственности по осно- ваниям ч.2 CJ.18.10 КоАП РФ, суд исходил из того, что Гасанов СЮ. осуществлял грудов>ю деятельность на территории Российской Федерации без полу- чения официального разрешения.

Между тем. часть 2 ст. 18.10 КоАП РФ в действующей на январь 2004 года редакции устанавливала ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил привлечения и использования в Российской Федерации иностранной рабочей силы.

Таким образом, субъектом данного правонар>шепия являлся работода- тель - иностранный гражданин или лицо без гражданства, нарушившей прави- ла привлечения и использования в Российской Федерации иностранной рабо- чей силы.

Поскольку Гасанов СЮ. работодателем не являлся, его действия не мо- гут быть квалифицированы по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

С учетом изложенного постановление судьи от 29 января 2004 года и решение судьи краевого суда от 19 февраля 2004 года подлежат отмене с пре- кращением производства по делу по ч.2 ст. 24.5 КоАП РФ (отсутствие состава административного правонарушения).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ЗОЛ 1 КоАП РФ,

постановил:

постановление судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 29 января 2004 года и решение судьи Краснодарского краевого суда от 19 февраля 2004 года по делу об административном правонарушения по привлече- нию Гасанова С Ю к административной ответственности по ч.2 ст. 18 10 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.

Заместитель 1 [редседателя Верховного Суда

Российской Федерации А.И. Карпов