Определение от 6 июня 2019 г. по делу № А13-21834/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 307-ЭС19-7686

г. Москва

6 июня 2019 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Ксенофонтова Н.А., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Буратино» (заявитель, г. Сокол, Вологодская область, далее – общество) на постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2018 и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 14.02.2019 по делу № А13-21834/2017 Арбитражного суда Вологодской области по заявлению общества о признании незаконным решения Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сокольский» (далее – отдел) от 19.12.2017 № 2372 об отказе в выдаче свидетельства о допуске транспортных средств (полуприцепов) и возложении на отдел обязанности повторно рассмотреть поданное обществом заявление о выдаче свидетельств о допуске транспортных средств (полуприцепов) по существу,

установил:

решением Арбитражного суда Вологодской области от 01.06.2018 признано не соответствующим Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272 и незаконным оспариваемое решение от 19.12.2017 № 2372; отдел обязан устранить допущенное нарушение прав и законных интересов общества и повторно рассмотреть заявление о выдаче свидетельств о допуске транспортных средств по существу.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд постановлением от 17.10.2018 отменил решение от 17.10.2018 и отказал в удовлетворении заявленных требований.

Арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 14.02.2019 постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2018 оставил без изменения.

В кассационной жалобе общество просит об отмене указанных судебных актов как незаконных вследствие неисполнения отделом самостоятельной обязанности установления пригодности транспортных средств для осуществления перевозок опасных грузов.

В силу части 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таких оснований в связи с доводами кассационной жалобы не установлено.

Суды установили, что отдел проверил соответствие транспортных средств требованиям, необходимым для перевозок опасных грузов, на основании характеристик транспортных средств, выявленных из представленных обществом документов и полученных из открытых источников.

Руководствуясь Техническим регламентом о безопасности колесных транспортных средств Таможенного Союза, утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877, приложением № 6 к регламенту, суды установили, что в конструкции, предусмотренной заводом-изготовителем, транспортные средства не соответствуют техническим показателям автомобилей, необходимым для перевозки опасных грузов.

Учитывая наличие специальных нормативных требований к конструктивным особенностям транспортных средств, перевозящих опасные грузы (Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30.09.57 (ДОПОГ), Правила перевозок грузом автомобильным транспортом, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272), вывод апелляционного и окружного судов об отсутствии оснований для признания решения отдела об отказе в выдаче свидетельств о допуске транспортных средств незаконным является правильным.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:

отказать обществу с ограниченной ответственностью «Буратино» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Н.А. Ксенофонтова