Определение от 29 декабря 2018 г. по делу № А56-105395/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 307-ЭС18-18250



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва

29.12.2018

Судья Верховного Суда Российской Федерации Чучунова Н.С., рассмотрев жалобу (заявление) акционерного общества «МегаМейд» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.02.2018 (судья Салтыкова С.С.), постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2018 (судьи Семиглазов В.А., Мельникова Н.А., Савина Е.В.) и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.07.2018 (судьи Рудницкий Г.М., Ракчеева М.А., Сапоткина Т.И.) по делу № А56-105395/2017,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «МегаМейд» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, измененным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к саморегулируемой организации ассоциации «Объединение строителей Санкт-Петербурга» (далее – Ассоциация) об обязании перечислить ранее внесенный взнос в компенсационный фонд в размере 6 500 000 рублей на счет ассоциации «Строительный комплекс Ленинградской области» (далее – Организация).

Определением от 09.01.2018 судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска, привлечена ассоциация "Строительный комплекс Ленинградской области".

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.02.2018, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2018 и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.07.2018, в иске отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, заявитель просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты, ссылаясь на существенное нарушение судами норм материального права.

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает на неправильное толкование положений Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Градостроительный кодекс).

Общество утверждает, что изменения, внесенные Федеральным законом от 03.07.2016 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 191-ФЗ) на него не распространяются, поскольку переход в другое СРО был осуществлен после истечения установленного переходного периода.

В соответствии с частью 1 статьи 291.1, частью 7 статьи 291.6 и статьей 291.11 АПК РФ, кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Изучив судебные акты, состоявшиеся по делу, оценив доводы кассационной жалобы заявителя, суд не находит оснований для ее передачи на рассмотрение в Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, исходя из следующего.

Как следует из обжалуемых актов, Общество с апреля 2016 года являлось членом Ассоциации, в связи с чем был уплачен соответствующий взнос в размере 6 500 000 рублей.

По причине смены местонахождения Общество осуществило переход в Организацию.

Общество 24.11.2017 обратилось с письмом № ММ/223-2017, в котором просило перечислить ранее внесенный взнос в компенсационный фонд Ассоциации в Организацию.

В письме от 01.12.2017 № 289-17 Ассоциация сообщила Обществу, что действующим законодательством не предусмотрена возможность перечисления ранее внесенного взноса в компенсационный фонд в связи с переходом в другое СРО.

На основании того, что Ассоциацией в новую СРО взнос в компенсационный фонд не перечислен, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, руководствуясь положениями Закона № 191-ФЗ, суды отказали в удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

По общему правилу, установленному пунктом 3 статьи 55.6 Градостроительного кодекса (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ), членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившей в силу с 04.07.2016, Закон № 191-ФЗ дополнен статьей 3.3, которая устанавливает условия добровольного прекращения членства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в саморегулируемой строительной организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации с переводом средств компенсационного фонда: подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую организацию; документальное подтверждение факта принятия решения о приеме в члены иной саморегулируемой организации; семидневный срок перечисления средств компенсационного фонда с момента получения уведомления и документов, подтверждающих прием в члены иной саморегулируемой организации.

В силу части 7 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, не выразившие в установленный частью 5 настоящей статьи срок намерение добровольно прекратить или сохранить членство в некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, исключаются из членов такой некоммерческой организации по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации с 01.07.2017.

Частью 13 статьи 3.3 вводного закона (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ) установлено, что юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 01.09.2017 подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено таким юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, - в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

Судами установлено, что Обществом переход в другую СРО совершен после истечения предусмотренного законом переходного периода, позволявшего членам СРО перейти в другую СРО с сохранением взноса в компенсационный фонд, в связи с чем пришли к выводам , что Обществом не соблюден порядок, установленный в пункте 5 статьи 3.3 Закона № 191-Ф; поскольку Общество обратилось за перечислением денежных средств по прошествии установленного законом срока, то оно утратило соответствующее право на перечисление названных средств ранее внесенных в компенсационный фонд ответчика, в компенсационный фонд новой саморегулируемой организации.

Доводы заявителя, которые были предметом рассмотрения судебных инстанций и получили надлежащую правовую оценку, не свидетельствуют о допущенных судами нарушениях норм материального и процессуального права, которые бы служили достаточным основанием в силу части 1 статьи 291.11 АПК РФ к отмене обжалуемых судебных актов.

Принимая во внимание изложенное и руководствуясь статьей 291.6, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в передаче кассационной жалобы акционерного общества «МегаМейд» для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации


Н.С.Чучунова