Определение от 3 августа 2015 г. по делу № А15-1331/2014

ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


№ 308-КГ15-8012




ОПРЕДЕЛЕНИЕ



г. Москва


03.08.2015



Судья Верховного Суда Российской Федерации Завьялова Т.В., изучив кассационную жалобу Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан (г. Махачкала) на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 20.10.2014 по делу № А15-1331/2014, постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2015 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.04.2015 по тому же делу

по заявлению Администрации муниципального района «Левашинский район» (Республика Дагестан, с. Леваши, далее – администрация) к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан (далее – Пенсионный фонд, отделение) об обязании оформить заявку на возврат сумм страховых взносов в размере 3 106 979 рублей и направить ее в установленном порядке в орган федерального казначейства по месту обслуживания,



установила:


решением суда первой инстанции от 20.10.2014 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2015 решение суда оставлено без изменения.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 30.04.2015 названные судебные акты оставил без изменения.

В заявлении Пенсионный фонд указывает на неправильное применение судами норм материального права при вынесении обжалуемых судебных актов.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов судья Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как усматривается из судебных актов, в ходе совместной сверки расчетов по кредиторской и дебиторской задолженности по страховой и накопительной части у администрации выявлена переплата в размере 3 710 909 рублей, которая подтверждена справкой от 14.12.2011 № 231.

Администрация обратилась в отделение с заявлениями от 27.01.2012 № 01-43/50 и от 05.09.2012 № 01-45/809 о возврате излишне уплаченных сумм, на основании которых отделением приняты решения от 05.03.2012 № 7 и от 07.11.2013 № 1 о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней, штрафов в размере 3 106 979 рублей.

Отделение 08.11.2013 направило в адрес Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Дагестан решение от 07.11.2013 о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней, штрафов, которое оставлено инспекцией без рассмотрения, поскольку налоговые органы не являются главными администраторами доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Основанием обращения администрации с настоящим заявлением в арбитражный суд послужило непринятие Пенсионным фондом мер по направлению в орган Федерального казначейства заявки на возврат суммы страховых взносов.

Рассматривая настоящий спор, суды руководствовались нормами Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», Федерального закона от 03.12.2012 № 218-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2013 и на плановый период 2014 и 2015 годов», согласно которым налоговая служба не является главным администратором доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в части страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации за расчетный период с 2002 по 2009 годы, а за возвратом переплаты по страховым платежам в Пенсионный фонд Российской Федерации, которая возникла у страховщика на 31.12.2009, необходимо обращаться в уполномоченный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Таким образом, установив, что переплата по страховым взносам образовалась у администрации по состоянию на 31.12.2009, а также тот факт, что отделение не оформило и не направило в установленные законом сроки заявку на возврат страховых взносов на основании принятого решения, суды пришли к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленного требования.

Доводы, изложенные отделением в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения судов нижестоящих инстанций, им дана надлежащая правовая оценка.

Такие доводы не свидетельствуют о нарушении судами норм материального права при вынесении оспариваемых судебных актов и не могут быть признаны основанием для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, поскольку.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации


определила:


отказать Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.



Судья Верховного Суда Российской Федерации



Т.В. Завьялова