Определение от 3 сентября 2021 г. по делу № А56-60625/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


№ 307-ЭС21-14659




ОПРЕДЕЛЕНИЕ



г. Москва


03.09.2021



Судья Верховного Суда Российской Федерации Завьялова Т.В., изучив кассационные жалобы Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – управление, антимонопольный орган) и акционерного общества «Электронкомплекс» (далее - АО «Электронкомплекс») на постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 04.06.2021 по делу № А56-60625/2018 Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Инкас-Сервис» (далее – ООО «Инкас-Сервис», заявитель) о признании незаконными решения и предписания управления от 19.12.2017 по делу № 1-00-16/78-05-17,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: акционерных обществ «Электронкомплекс», «Петербургская сбытовая компания», публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Ленэнерго», общества с ограниченной ответственностью «Интерхолод»,


установила:


по результатам нового рассмотрения дела решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.08.2020, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2021, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 04.06.2021 решение и постановление судов отменил с принятием нового судебного акта об удовлетворении требований заявителя.

В кассационных жалобах антимонопольный орган и АО «Электронкомплекс» ставят вопрос об отмене принятого по делу постановления суда округа, полагая, что данный судебный акт принят при существенном нарушении судами норм материального и процессуального права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационных жалоб и принятых по делу судебных актов судья Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационные жалобы могут быть переданы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как следует из судебных актов, полагая необоснованным отказ ООО «Инкас-Сервис» в перетоке транзитной электрической энергии в ответ на заявление АО «Электронкомплекс» о подаче напряжения на объект энергоснабжения, последний обратился в антимонопольный орган с жалобой.

Оспариваемым решением управления в действиях (бездействии) ООО «Инкас-Сервис» установлено нарушение пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), выразившихся в препятствовании перетоку при энергоснабжении объекта, принадлежащего АО «Электронкомплекс» (пункт 1); решено выдать ООО «Инкас-Сервис» предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства, для чего совершить действия по восстановлению энергоснабжения объекта недвижимости АО «Электронкомплекс» согласно нормам действующего законодательства (пункт 2).

Во исполнение названного решения 19.12.2017 антимонопольный орган выдал предписание о необходимости ООО «ИнкасСервис» совершить действия, направленные на устранение выявленного нарушения пункта 6 Правил № 861, для чего восстановить энергоснабжение принадлежащего АО «Электронкомплекс» объекта.

При разрешении спора суды руководствовались положениями Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами № 861, исследовав и оценив представленные доказательства и обстоятельства дела.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций сочли законным и обоснованным вменение ООО «Инкас-Сервис» пункта 6 Правил № 861, как организации, фактически обслуживающей электрическую распределительную подстанцию.

Отменяя решение и постановление нижестоящих судов, суд округа, действуя в пределах своих полномочий, предоставленных в силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял во внимание обстоятельства, установленные судами нижестоящих инстанций, однако пришел к выводу о том, что общество не является субъектом ответственности ввиду установления собственника объекта электросетевого хозяйства, в связи с чем признал решение управления, принятое в отношении ненадлежащего лица, нарушающим права и законные интересы последнего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Доводы жалоб фактически сводятся к изложению обстоятельств дела, которые были предметом исследования, не опровергают выводы судов, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и (или) процессуального права и не могут служить основанием для передачи жалоб на рассмотрение Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации



определила:


отказать Управлению Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу и акционерному обществу «Электронкомплекс» в передаче кассационных жалоб для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.



Судья Верховного Суда Т.В. Завьялова

Российской Федерации