Определение от 10 мая 2017 г. по делу № А19-21252/2015

Верховный Суд Российской Федерации - Административное
Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) пенсионного фонда



ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 302-КГ17-3832


ОПРЕДЕЛЕНИЕ


г. Москва 10.05.2017

Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В. изучил кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на решение Арбитражного суда Иркутской области от 01.06.2016 по делу № А19-21252/2015, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2016 и постановление Арбитражного суда Восточно–Сибирского округа от 20.01.2017 по тому же делу

по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к государственному учреждению – Иркутскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о признании недействительными решений,

установил:


индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – предприниматель, заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решений государственного учреждения – Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 14 (далее – фонд) от 03.12.2015

№ 893 об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения и от 03.12.2015 № 46 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 01.06.2016, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2016 и постановлением Арбитражного суда Восточно–Сибирского округа от 20.01.2017, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить принятые по делу судебные акты, считая их незаконными и необоснованными.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.

Как следует из судебных актов, по результатам проведенной в отношении предпринимателя камеральной проверки фондом вынесено решение от 03.12.2015 № 893 об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя в сумме 85 729 рублей 87 копеек,

произведенных на выплату страхового обеспечения, и решение от 03.12.2015 № 46 о непринятии к зачету расходов в сумме 86 185 рублей 17 копеек, произведенных на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Основанием для принятия решений послужили выводы фонда о том, что пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам выплачено застрахованному лицу с нарушением требований Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ).

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь положениями Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона № 255-ФЗ, Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», суды первой, апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу об отсутствии оснований для признания недействительными оспоренных решений фонда, который, по мнению судов, правомерно отказал предпринимателю в выделении денежных средств на возмещение и зачет расходов, произведенных с нарушением положений законодательства об обязательном социальном страховании.

Суды учли, что безусловных доказательств в подтверждение того обстоятельства, что предпринимателем не создавалась искусственная ситуация, позволяющая неправомерно возместить за счет средств фонда расходы по выплате пособия по беременности и родам в завышенном размере, в материалы дела не представлено. Данные выводы соответствуют правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 23.04.2013 № 16549/12.

Доводы жалобы по существу сводятся к несогласию заявителя с установленными судами фактическими обстоятельствами дела и оценкой доказательств, что в силу статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в кассационном порядке.

Существенных нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, повлиявших на исход судебного разбирательства, судами не допущено.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:


отказать индивидуальному предпринимателю ФИО1 в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Д.В. Тютин Российской Федерации



Суд:

Верховный Суд РФ (подробнее)

Истцы:

ИП Жуковский Б.М. (подробнее)

Ответчики:

ГУ Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (подробнее)
Иркутское региональное отделение ФСС РФ (подробнее)

Иные лица:

АО "СИБИРЬЭНЕРГО" (подробнее)
ГУ-Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (Филиал №14) (подробнее)
ГУ РО ФСС РФ, Фл 14 (подробнее)

Судьи дела:

Тютин Д.В. (судья) (подробнее)