Определение от 25 февраля 2019 г. по делу № А65-29354/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 306-КГ18-25782



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва

25.02.2019

Судья Верховного Суда Российской Федерации Кирейкова Г.Г., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Башкирская сетевая компания» (далее – общество) на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2018, постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 18.10.2018 по делу № А65-29354/2017 по заявлению общества о признании незаконными и не соответствующими статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьям 6, 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), пункту 41 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила недискриминационного доступа), пункту 48 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2 (далее - Методические указания № 20-э/2), пунктам 9(1), 20, 22 - 23 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (далее - Правила государственного регулирования), действий Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам (далее – регулирующий орган РТ, тарифный орган РТ, комитет по тарифам РТ), выразившихся в отказе обществу в установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов с открытым акционерным обществом «Сетевая компания»; об обязании ответчика в течение 30 дней с даты вступления решения в законную силу установить индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями ОАО «Сетевая компания» и ООО «Башкирская сетевая компания»,

установила:

решением суда первой инстанции от 04.04.2018 заявленные обществом требования удовлетворены.

Постановлением апелляционного суда от 04.07.2018, оставленным без изменения постановлением суда округа от 18.10.2018, решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе общество, не соглашаясь с постановлениями апелляционного суда и суда округа, ссылается на неправильное применение норм материального права, ненадлежащее исследование представленных в материалы дела доказательств.

По смыслу части 1 статьи 291.1, части 7 статьи 291.6, статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Изучив кассационную жалобу и приложенные к ней материалы, судья считает, что жалоба не подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Отменяя решение суда первой инстанции, апелляционный суд руководствовался статьями 198, 200 АПК РФ, положениями ГК РФ, Законом об электроэнергетике, Правилами недискриминационного доступа, Правилами государственного регулирования, Критериями отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 № 184 (далее – Критерия), Методическими указаниями № 20-э/2, оценил с соблюдением требований статьи 71 АПК РФ представленные участвующими в деле лицами доказательства, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных обществом требований.

Суд, учитывая, что у общества отсутствует на территории Республики Татарстан сетевое оборудование, которое используется для ведения регулируемой деятельности, согласился с позицией тарифного органа РТ о несоответствии заявителя требуемым критериям.

Кроме того, суд указал, что решение об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов пары сетевых организаций не может рассматриваться в отрыве от решения об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, а полномочия регулирующего органа РТ ограничены административными границами соответствующего субъекта Российской Федерации.

Суд округа согласился с выводами апелляционного суда, мотивированно отклонив возражения общества.

Несогласие заявителя с выводами суда при правильном применении норм материального и процессуального права не свидетельствует о наличии оснований для передачи кассационной жалобы на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

отказать обществу с ограниченной ответственностью «Башкирская сетевая компания» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда

Российской ФедерацииГ.Г. Кирейкова