Определение от 29 ноября 2017 г. по делу № А65-17173/2016Верховный Суд Российской Федерации - Административное Суть спора: Оспаривание ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц - Административные и иные публичные споры ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 306-КГ17-18686 г. Москва 29 ноября 2017 г. Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив кассационную жалобу исполнительного комитета муниципального образования города Казани на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.02.2017 по делу № А65-17173/2016, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2017, постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 15.09.2017 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Стройоптсервис» (далее – общество) к муниципальному казенному учреждению «Управление градостроительных разрешений исполнительного комитета муниципального образования города Казани», исполнительному комитету муниципального образования города Казани (далее – комитет) о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию «16 этажного 96 квартирного жилого дома, расположенного по адресу: РТ, г. Казань, Приволжский район, ул. Дубравная д. 38 а», об обязании устранить нарушение прав и законных интересов общества и выдать разрешение на ввод в эксплуатацию, с участием третьих лиц: управления архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан, общества с ограниченной ответственностью «ДомСтройСервис», кадастрового инженера Седова Тимура Наилевича о признании незаконным отказа, решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.02.2017, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2017, заявленные требования удовлетворены. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 15.09.2017 судебные акты оставлены без изменения. В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, комитет, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, просит отменить указанные судебные акты. Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделал вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Признавая незаконным отказ Управления градостроительных разрешений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 08.07.2016 № 03-01-60 в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, суды исходили из того, что построенный объект соответствует разрешению на строительство и проекту, на основании которого разрешение было выдано, оспариваемый отказ органа местного самоуправления не соответствует положениям статьи 55 Градостроительному Кодексу Российской Федерации, нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности. При этом судами была дана оценка доводу комитета об отсутствии градостроительного плана на образованный в результате раздела земельный участок, но которое с учетом иных установленных по делу обстоятельств, в том числе, подтверждающих получение разрешения на строительство до раздела земельного участка на основании надлежащего градостроительного плана земельного участка, они не признали это обстоятельство безусловным основанием для отказа в выдаче разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Оснований не согласиться с таким мнением не имеется. Изучив изложенные в кассационной жалобе доводы, суд пришел к выводу о том, что они не опровергают выводы судов, не подтверждают существенных нарушений судом норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и в силу статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не являются основанием для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации. Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отказать в передаче кассационной жалобы исполнительного комитета муниципального образования города Казани для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации Судья Верховного Суда Борисова Е. Е. Российской Федерации Суд:Верховный Суд РФ (подробнее)Истцы:ООО "Стройоптсервис" (подробнее)ООО "Стройоптсервис", г.Казань (подробнее) Ответчики:Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани (подробнее)Муниципальное казенное учреждение "Управление градостроительных разрешений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани" (подробнее) Муниципальное казенное учреждение "Управление градостроительных разрешений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани", г.Казань (подробнее) Судьи дела:Борисова Е.Е. (судья) |