Определение от 23 октября 2018 г. по делу № А15-6070/2016

Верховный Суд Российской Федерации - Гражданское
Суть спора: Законодательство о земле - Административные и иные публичные споры



ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 308-ЭС18-16349


ОПРЕДЕЛЕНИЕ


г. Москва 23 октября 2018 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив кассационную жалобу Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Каспий» Федерального дорожного агентства на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 15.11.2017 по делу № А15-6070/2016, постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2018 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21.06.2018 по тому же делу

по иску Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Каспий» Федерального дорожного агентства (г. Астрахань) к обществу с ограниченной ответственностью «Дагестантрубпласт» (г. Махачкала) об изъятии путем выкупа земельного участка для государственных нужд Российской Федерации с перечислением на счет ответчика выкупной цены,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Федерального дорожного агентства, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан,

УСТАНОВИЛ:


Федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Каспий» Федерального дорожного агентства (далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Дагестантрубпласт» (далее – общество) об изъятии путем выкупа для нужд Российской Федерации земельного участка с кадастровым номером 05:40:000042:888, площадью

740 кв. м, назначение земель: земли населенных пунктов - под строительство базы, расположенного по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, МКР вдоль автомагистрали «Кавказ» в районе ДРСУ-11 с предоставлением выкупной цены за изымаемый земельный участок, посредством перечисления со стороны учреждения 1 197 350 руб. на счет ответчика.

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 15.11.2017, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2018, исковые требования учреждения удовлетворены частично. Спорный земельный участок изъят для нужд Российской Федерации путем прекращения права собственности общества на него с предоставлением выкупной цены за изымаемый земельный участок посредством перечисления со стороны учреждения на банковский счет общества возмещения в размере 5 069 000 руб., в том числе 4 452 000 руб. рыночной стоимости земельного участка и 517 000 руб. убытков.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21.06.2018 принятые по делу судебные акты оставлены без изменения.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, учреждение просит отменить указанные судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Из обжалуемых актов следует, что основанием для обращения учреждения в суд с настоящим иском послужило неподписание обществом направленного в его адрес соглашения об изъятии принадлежащего ему земельного участка.

Руководствуясь статьей 279 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 49, 56.256.3, 56.6, 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 31.12.2014 № 499-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и

отдельные законодательные акты Российской Федерации», Обзором судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.12.2015, суды пришли к выводу о соблюдении учреждением порядка и сроков принудительного изъятия принадлежащего обществу на праве собственности земельного участка для федеральных нужд.

Оценив заключение комиссионной судебной экспертизы от 29.09.2017, признав его соответствующим действующему законодательству об оценочной деятельности и наиболее полно отражающим реальную стоимость объекта оценки на момент рассмотрения спора, суды, руководствуясь положениями статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в российской Федерации», Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014, определили размер возмещения за изымаемый у общества земельный участок в размере 5 069 000 руб.

Приведенные учреждением в кассационной жалобе доводы о несоответствии положенного судами в основу судебных актов при определении размера возмещения за изымаемый земельный участок экспертного заключения от 29.09.2017 требованиям законодательства об оценочной деятельности, являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку и по существу направлены на иную оценку доказательств, при этом существенных нарушений норм материального и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, не подтверждают, а потому не являются основанием для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:


отказать в передаче кассационной жалобы Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Каспий» Федерального дорожного агентства для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации Е.Е. Борисова



Суд:

Верховный Суд РФ (подробнее)

Истцы:

ФКУ "Управление федеральных автомобильных дорог "Каспий" Федерального дорожного агентства" (подробнее)

Ответчики:

ООО "Дагестантрубпласт" (подробнее)

Судьи дела:

Борисова Е.Е. (судья)