Определение от 13 июля 2016 г. по делу № А51-22085/2015

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 303-КГ16-8331


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 13 июля 2016 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив кассационную жалобу Управления Федерального казначейства по Приморскому краю на решение Арбитражного суда Приморского края от 24.12.2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2016 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 12.05.2016 по делу № А51-22085/2015

по заявлению Владивостокской таможни (далее – таможня, таможенный орган) к Управлению Федерального казначейства по Приморскому краю (далее – казначейство, заявитель) о признании незаконными действий, выразившихся в приостановлении операций по расходованию средств на всех лицевых счетах по уведомлениям от 13.10.2015 №№ УБЛ-15-8996, УБЛ-15-9538, УБЛ-15-9236, УБЛ-15-171, УБЛ-15-9005, УБЛ-15-9474, УБЛ-15-9582, УБЛ-15-9106, УБЛ-15- 9013, УБЛ-15-9294, УБЛ-15-9073, УБЛ-15-9863, УБЛ-15-9081, УБЛ-15-9093, УБЛ-15-9089, УБЛ-15-9969, УБЛ-15-9091,УБЛ-15-9147, УБЛ-15-9504, УБЛ-15- 9078, УБЛ-221, УБЛ-15-1860, УБЛ-15-25, УБЛ-15-9852, УБЛ-15-1834, УБЛ-15- 9698, УБЛ-15-1195, УБЛ-15-1575, УБЛ-15-1235, УБЛ-15-1563,УБЛ-15-1278, УБЛ-15-1325, УБЛ-15-1623, УБЛ-15-9215, УБЛ-15-9814, УБЛ-15-9314, УБЛ-15- 9417, УБЛ-15-9676, УБЛ-15-8830, УБЛ-15-9092, УБЛ-15-9286, УБЛ-15-9271, УБЛ-15-24, УБЛ-15-8953, УБЛ-15-9558, УБЛ-15-9009, УБЛ-15-9407, УБЛ-15- 8849, УБЛ-15-9761, УБЛ-15-9007, УБЛ-15-1595, УБЛ-15-9232, УБЛ-15-9252, УБЛ-15-9268, УБЛ-15-9614, УБЛ-15-1475, УБЛ-15-9774, от 16.10.2015 УБЛ-15- 227, УБЛ-15-364, УБЛ-15-9861, УБЛ-15-118, УБЛ-15-9976,

установил:

решением Арбитражного суда Приморского края от 24.12.2015, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 02.03.2016 и постановлением суда кассационной инстанции от 12.05.2016, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, казначейство, ссылаясь на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, нарушение норм материального права, просит отменить обжалуемые судебные акты, в удовлетворении заявленных требований – отказать.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что Арбитражным судом Приморского края вынесены судебные акты о взыскании с таможни судебных расходов по делам №№ А51-3674/2014, А51- 34883/2014, А51-20401/2014, А51-34882/2014, А51- 35785/2014, А51-35778/2014, А51-35554/2014, А51-35564/2014, А51-35557/2014, А51- 34880/2014, А51-35268/2014, А51-34336/2014, А51-36024/2014, А51- 35265/2014, А51-34879/2014, А51-35782/2014, А51-36035/2014, А51- 34998/2014, A5I-36031/2014, А51-35778/2014, А51-35268/2014, А51- 34997/2014, А51-35557/2014, А51-35670/2014, А51-35672/2014, А51- 33083/2014, А51-20401/2014, А51-35782/2014, А51-34873/2014, А51- 34873/2014, А51-35670/2014, А51-35674/2014, А51-36044/2014, А51- 35257/2014, А51-34773/2014, А51-34878/2014, А51-34462/2014, А51- 34461/2014, А51-35266/2014, А51-35558/2014, А51-32998/2014, А51-22085/2015 35559/2014, А51-17539/2014, А51-34994/2014, А51-34343/2014 по заявлениям ООО «Автотранссервис», по делам №№ А51-5872/2015, А51-5873/2015, А51- 5874/2015, А51-2676/2015, А51-2675/2015 по заявлениям ООО «Атлант Авто».

Фокинским городским судом Приморского края вынесено решение и определение по делу № 2-14/2015 о взыскании с таможни в пользу ФИО1 расходов по оплате услуг представителя и за проведение экспертизы.

На основании вступивших в законную силу судебных актов выданы исполнительные листы.

Поступившие в казначейство исполнительные листы, а также заявления представителей ООО «Автотранссервис», ООО «Атлант Авто» и ФИО1

В.Ю. о взыскании с таможенного органа денежных средств по исполнительным документам, были приняты и зарегистрированы.

В связи с неисполнением исполнительных документов, казначейством приостановлены операции по счетам таможенного органа.

Считая действия казначейства незаконными, таможенный орган обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя требования таможенного органа, суды, руководствуясь положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Административного регламента исполнения Федеральным казначейством государственной функции организации исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федеральных бюджетных учреждений, утвержденного приказом Министерства финансов России от 22.09.2008 № 99н, исходя из нарушения порядка принятия исполнительных документов и поступивших приложений, пришли к выводу о незаконности действий казначейства по приостановлению операций на лицевых счетах таможни.

Из материалов дела следует, что в представленных заявлениях о взыскании денежных средств по исполнительным документам указаны реквизиты банковских счетов не взыскателей, а их представителей.

Возражения заявителя относительно неправомерности признания судами незаконными действий казначейства по принятию исполнительных листов были рассмотрены судом округа и получили надлежащую правовую оценку.

Доводы казначейства, приведенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения судов, направлены на переоценку установленных судами обстоятельств, основаны на ином толковании положений действующего законодательства, в связи с чем, не могут рассматриваться как свидетельствующие о допущенных судами при рассмотрении дела существенных нарушениях норм материального и процессуального права, которые повлияли на исход дела.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:

отказать Управлению Федерального казначейства по Приморскому краю в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации М.К. Антонова