Определение от 13 июня 2017 г. по делу № А40-89260/2016Верховный Суд Российской Федерации - Административное Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) антимонопольных органов ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 305-КГ17-6113 г. Москва 13 июня 2017 г. Судья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив кассационную жалобу Федеральной антимонопольной службы на решение Арбитражного суда города Москвы от 20.06.2016, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2016, постановление Арбитражного суда Московского округа от 07.02.2017 по делу № А40-89260/2016 по заявлению Управления Федерального агентства по государственным резервам по Сибирскому федеральному округу (далее - управление) к Федеральной антимонопольной службе (далее - антимонопольный орган, заявитель) о признании незаконным и отмене решения от 14.03.2016 № Т-18/16, при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: общества с ограниченной ответственностью «Союз-П» (далее – ООО «Союз-П»), Федерального агентства по государственным резервам, решением Арбитражного суда города Москвы от 20.06.2016, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2016 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 07.02.2017, заявленные требования удовлетворены. В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, антимонопольный орган, ссылаясь на нарушение судами норм права, просит обжалуемые судебные акты отменить. Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как усматривается из судебных актов, по результатам рассмотрения жалобы ООО «Союз-П» на действия управления (организатора торгов), выразившиеся в нарушении порядка информирования потенциальных претендентов на участие в аукционе о проведении аукциона, антимонопольным органом принято решение от 14.03.2016 № Т-18/16 о признании управления нарушившим пункт 15 статьи 13 Федерального закона от 29.12.1994 № 79-ФЗ «О государственном материальном резерве» (далее – Закон № 79-ФЗ), пунктов 4, 7 Правил реализации материальных ценностей, выпускаемых из государственного материального резерва, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 837 (далее – Правила № 837), пункта 2.4 Регламента организации и проведения торгов по реализации материальных ценностей, выпускаемых из государственного материального резерва, утвержденного приказом Федерального агентства по государственным резервам от 24.12.2012 № 184 (далее – Регламент № 184). Не согласившись с указанным решением, управление обратилось в арбитражный суд. Удовлетворяя заявленные требования, суды трех инстанций, руководствуясь положениями Закона № 79-ФЗ, Правил № 837, Регламента № 184, пришли к выводу о несоответствии ненормативного акта антимонопольного органа требованиям законодательства с учетом недоказанности выявленных нарушений. При рассмотрении дела судами правильно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального права не допущено. Доводы заявителя жалобы о наличии нарушений были предметом рассмотрения суда и мотивированно отклонены, не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, поскольку направлены на переоценку установленных судебными инстанциями фактических обстоятельств, проверка которых с учетом рассмотрения спора судами трех инстанций, не относится к компетенции Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с положениями статей 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федераций. На основании изложенного и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отказать Федеральной антимонопольной службе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Судья Верховного Суда Российской Федерации М.К.Антонова Суд:Верховный Суд РФ (подробнее)Истцы:Управление Федерального агентства по государственным резервам по Сибирскому федеральному округу (подробнее)Управление Федерального агентства по государственным резервам по Сибирскому ФО (подробнее) Ответчики:ФАС (подробнее)Федеральная антимонопольная служба (подробнее) Судьи дела:Антонова М.К. (судья) (подробнее) |