Определение от 11 марта 2019 г. по делу № А46-20650/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 304-ЭС19-304



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва

11.03.2019

Судья Верховного Суда Российской Федерации Чучунова Н.С., рассмотрев жалобу (заявление) общества с ограниченной ответственностью «Спецмонтаж» на решение Арбитражного суда Омской области от 09.02.2018 (судья Голобородько Н.А.) и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29.10.2018 (судьи Герценштейн О.В., Аникина Н.А., Клат Е.В.) по делу № А46-20650/2017,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Спецмонтаж» (далее – ООО «Спецмонтаж», общество) обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском, измененным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к ассоциации «Саморегулируемая организация «Первая гильдия строителей» (далее – ассоциация «СРО «Первая гильдия строителей») и ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» (далее – НОСТРОЙ) о взыскании убытков в размере 300 000 рублей.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ассоциация «Региональное содружество строителей», саморегулируемая организация Союз строительных компаний Урала и Сибири (далее – ССК УРСИБ).

Протокольным определением от 05.02.2018 судом первой инстанции в порядке статьи 49 АПК РФ принято уточнение исковых требований, которым истец просил суд взыскать с ассоциации «СРО «Первая гильдия строителей» убытки в размере 300 000 рублей. Требование об обязании ответчиков перечислить денежные средства в размере 300 000 рублей в пользу ССК УРСИБ не поддержал.

Решением Арбитражного суда Омской области от 09.02.2018 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2018 решение суда первой инстанции изменено. Принят отказ ООО «Спецмонтаж» от иска к НОСТРОЙ. Производство по делу в названной части прекращено. Исковые требования к ассоциация «СРО «Первая гильдия строителей» удовлетворены частично: в пользу ООО «Спецмонтаж» взыскано 200 000 рублей убытков, распределены судебные расходы.

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29.10.2018 апелляционное постановление от 13.06.2018 отменено, решение суда первой инстанции от 09.02.2018 оставлено в силе.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, заявитель просит отменить решение суда первой инстанции, постановление окружного суда, оставив в силе судебный акт апелляционной инстанции, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам спора, а также существенное нарушение норм материального и процессуального права.

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что бездействие ответчика, «СРО «Первая гильдия строителей», выразившееся в неперечислении ранее внесенного истцом взноса в компенсационный фонд новой СРО, причинило истцу убытки в размере 300 000 рублей.

Общество настаивает, что нарушения со стороны ответчика напрямую затрагивают права и интересы заявителя, поскольку по причине невнесения взноса в компенсационный фонд Региональной саморегулируемой организации и для возврата денежных сумм истец был вынужден написать заявление о повышении уровня ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 291.1, частью 7 статьи 291.6 и статьей 291.11 АПК РФ, кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Изучив судебные акты, состоявшиеся по делу, оценив доводы кассационной жалобы заявителя, суд не находит оснований для ее передачи на рассмотрение в Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, исходя из следующего.

Как следует из обжалуемых актов, с марта 2010 ООО «Спецмонтаж» являлось членом ассоциации «СРО «Первая гильдия строителей».

Платежным поручением от 24.03.2010 № 33 ООО «Спецмонтаж» перечислило в компенсационный фонд ассоциации «СРО «Первая гильдия строителей» взнос в размере 300 000 рублей.

В связи с внесением изменений Федеральным законом от 03.07.2016 № 372-ФЗ в Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 191-ФЗ) ООО «Спецмонтаж» направило в адрес ассоциации «СРО «Первая гильдия строителей» уведомление о добровольном прекращении членства в ассоциации с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию в порядке пункта 1 части 5 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ.

Согласно выписке из протокола от 07.06.2017 № 62 заседания совета ассоциации «Региональное содружество строителей» принято решение о приеме в ее члены ООО «Спецмонтаж».

В связи с переходом в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации юридического лица ООО «Спецмонтаж» обратилось в ассоциацию «СРО «Первая гильдия строителей» с заявлением от 21.06.2017 о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд ассоциации «СРО «Первая гильдия строителей» в ассоциацию «Региональное содружество строителей».

Данное заявление получено ассоциацией «СРО «Первая гильдия строителей» 22.06.2017.

Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) 13.07.2017 в соответствии с частью 6 статьи 55.2 и частью 12 статьи 55.19 Градостроительного кодекса принято решение, оформленное приказом № СП-50, об исключении во внесудебном порядке сведений об ассоциации «СРО «Первая гильдия строителей» (регистрационный номер СРО СРО-С-049-14102009) из государственного реестра саморегулируемых организаций.

В соответствии с требованиями, изложенными в частях 14 и 17 статьи 55.16 Градостроительного кодекса, Порядке взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций, утвержденным приказом Минстроя России от 08.09.2015 № 643/пр (далее - Порядок), ассоциацией «СРО «Первая гильдия строителей» средства компенсационного фонда перечислены на специальный банковский счет НОСТРОЙ, что подтверждается платежными поручениями от 01.08.2017 № 023952, от 21.08.2017 № 096946.

В установленный законодательством 7-дневный срок со дня получения заявления денежные средства на счет ассоциации «Региональное содружество строителей» в качестве оплаты взноса в компенсационный фонд, внесенные ООО «Спецмонтаж», ассоциацией «СРО «Первая гильдия строителей» перечислены не были.

Для получения допуска к определенным видам работ, истец из собственных средств внес в компенсационный фонд ассоциации «Региональное содружество строителей» денежные средства в сумме 200 000 рублей, что подтверждается платежными поручениями от 17.07.2017 № 385 и № 386.

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 24.10.2017 № СП-115 сведения об ассоциации «Региональное содружество строителей» исключены из государственного реестра СРО.

ООО «Спецмонтаж» вступило в члены ССК УРСИБ, что подтверждается заявлением истца о приеме в члены и выпиской из протокола заседания правления от 03.11.2017 № 97.

При вступлении в члены ССК УРСИБ истцом в ноябре 2017 внесен взнос в компенсационный фонд возмещения вреда в размере 100 000 рублей и взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в размере 200 000 рублей.

ООО «Спецмонтаж», руководствуясь частью 16 статьи 55.16 Градостроительного кодекса, пунктами 11 и 12 Порядка, направило 27.11.2017 в адрес НОСТРОЙ заявление о перечислении зачисленных на его счет средств компенсационного фонда ассоциации «СРО «Первая гильдия строителей» в ССК УРСИБ.

Данное заявление НОСТРОЙ исполнено, денежные средства в размере 300 000 рублей перечислены.

Таким образом, сумма взноса ООО «Спецмонтаж» в компенсационный фонд возмещения вреда ССК УРСИБ составила 400 000 рублей, в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств - 200 000 рублей.

При этом общая сумма взноса истца в компенсационный фонд ССК УРСИБ с учетом заявленного первого уровня ответственности члена организации составляла 300 000 рублей, из них 100 000 рублей в фонд на возмещение вреда, 200 000 рублей в фонд договорных обязательств.

Со стороны ССК УРСИБ осуществлен возврат в адрес ООО «Спецмонтаж» денежных средств в размере 100 000 рублей.

Денежные средства в сумме 200 000 рублей, зачисленные в компенсационный фонд возмещения вреда, в адрес ООО «Спецмонтаж» не возвращены.

Полагая, что в результате неправомерных действий ассоциации «СРО «Первая гильдия строителей» у ООО «Спецмонтаж» возникли убытки, истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Суд первой инстанции, исходя из положений статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 9 статьи 3.3 Федерального Закона №191- ФЗ, части 5 статьи 55.8, пункта 1 части 12 и пункта 1 части 13 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, отказал в удовлетворении требований , придя к выводу из недоказанности истцом условий, необходимых для возмещения убытков.

Апелляционный суд, повторно рассмотрев дело, решение суда первой инстанции изменил, принял отказ истца от иска к ответчику 2, производство по делу в указанной части прекратил. Частично удовлетворяя исковые требования о взыскании убытков в сумме 200 000 рублей, исходил из доказанности причинно-следственной связи между противоправным бездействием ассоциации «СРО «Первая гильдия строителей» и возникшими у истца убытками, а также отсутствия оснований для возврата истцу денежных средств, перечисленных в ССК УРСИБ.

Суд округа, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, соответствие выводов об их применении установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, отменил постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции.

В частности, кассационная инстанция, руководствуясь статьями 55.8, 55.16 Градостроительного кодекса и частью 9 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ, пришла к верному выводу, что добровольное волеизъявление ООО «Спецмонтаж» о перечислении средств компенсационного фонда ассоциации «СРО «Первая гильдия строителей» в размере 300 000 рублей в ССК УРСИБ и фактическое исполнение данного требования НОСТРОЙ, исключает возникновение на стороне истца убытков.

Доводы заявителя не свидетельствуют о допущенных судами нарушениях норм материального, процессуального права, которые бы служили достаточным основанием в силу части 1 статьи 291.11 АПК РФ к отмене обжалуемого судебного акта.

С учетом изложенного и руководствуясь статьей 291.6 АПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в передаче кассационной жалобы общества с ограниченной ответственностью «Спецмонтаж» для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации


Н.С.Чучунова