Постановление от 15 июля 2015 г. по делу № А51-10815/2014

ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


№ 303-АД15-7243




ПОСТАНОВЛЕНИЕ



г. Москва


15.07.2015



Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., рассмотрев жалобу заместителя руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Приморском крае А.В.Павловой на постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2014 и постановления Арбитражного суда Дальневосточного округа от 28.10.2014 по делу № А51-10815/2014 Арбитражного суда Приморского края по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Востокшинторг» о признании незаконным и отмене постановления Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Приморском крае от 27.03.2014 № 05-14/61П о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Востокшинторг» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Приморском крае от 27.03.2014 № 05-14/61П о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 6 829 803,45 рублей.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 20.06.2014 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2014 решение суда первой инстанции отменено, оспариваемое постановление административного органа признано незаконным.

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 28.10.2014 постановление суда апелляционной инстанции оставлено без изменения.

При изучении доводов жалобы и обжалуемых судебных актов оснований для отмены судебных актов не установлено.

В силу части 5 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по возврату в Российскую Федерацию денежных средств, уплаченных нерезидентам за не ввезенные в Российскую Федерацию (не полученные в Российской Федерации) товары, невыполненные работы, неоказанные услуги либо за не переданные информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и юридических лиц в размере от трех четвертых до одного размера суммы денежных средств, не возвращенных в Российскую Федерацию.

Объектом административного правонарушения выступают экономические интересы государства, выражающиеся в контроле над внешнеэкономической деятельностью юридических и физических лиц в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судами установлено, что оспариваемым постановлением административного органа общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение требований пункта 2 части 1 статьи 19 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле». Нарушение выразилось в необеспечении обществом возврата в Российскую Федерацию уплаченных по внешнеторговому контракту от 06.05.2011 № 01-11NEXKO-VOS компании-нерезиденту «NEXEN TIRE CORPORATION» Республика Корея 293 791 долларов США за непоставленный товар.

Признавая оспариваемое постановление незаконным, суды апелляционной и кассационной инстанций, руководствуясь положениями Закона о валютном регулировании, пришли к выводу об отсутствии в действиях общества состава вменяемого правонарушения.

Заявитель в жалобе просит отменить оспариваемые судебные акты, которыми признано незаконным постановление административного органа, однако статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит исчерпывающий перечень постановлений, которые могут быть вынесены по результатам пересмотра вступившего в законную силу постановления (решения) по делу об административном правонарушении, и предусматривает отмену судебного акта о признании незаконным решения административного органа о привлечении к административной ответственности и возвращении дела на новое рассмотрение только в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Заявитель таких обстоятельств не привел.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2014 и постановления Арбитражного суда Дальневосточного округа от 28.10.2014 по делу № А51-10815/2014 Арбитражного суда Приморского края по тому же делу оставить без изменения, а жалобу заместителя руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Приморском крае А.В.Павловой – без удовлетворения.


Судья Верховного Суда

Российской Федерации



А.Г. Першутов