Определение от 27 июня 2019 г. по делу № А15-2466/2018




ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 308-ЭС19-9125



ОПРЕДЕЛЕНИЕ


г. Москва

27 июня 2019 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ДагИнтерфуд» (далее – общество) на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 25.09.2018 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.03.2019 по делу № А15-2466/2018

по заявлению общества о признании незаконными пунктов 2 и 3 решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан (далее – управление, антимонопольный орган) от 13.03.2018 № 187А-2018 и предписания от 13.03.2018 № 187А-2018,

при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерства здравоохранения Республики Дагестан (далее – заказчик), общества с ограниченной ответственностью «РТС-тендер» (далее – оператор электронной площадки), Комитета по государственным закупкам Республики Дагестан (далее – уполномоченный орган), индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее - предприниматель), общества с ограниченной ответственностью «Миг»,

установил:


решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 25.09.2018 обществу отказано в удовлетворении заявления.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2018 решение суда первой инстанции отменено, заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.03.2019 постановление суда апелляционной инстанции отменено, решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 25.09.2018 оставлено в силе.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, общество просит отменить решение суда первой инстанции и постановление суда округа, ссылаясь на нарушение судами норм права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявшихна исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводыне находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как усматривается из судебных актов, по результатам рассмотрения жалобы предпринимателя о приостановлении проведения закупки и обязании внести изменения в техническую часть аукционной документации электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку продуктов питания для детей до 2 лет Республики Дагестан на 2018 год (ЮО), управлением принято решение, которым жалоба признана необоснованной, а действия аукционной комиссии уполномоченного органа признаны нарушившими требования пункта 1 части 4 статьи 67 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).

Предписанием управления на уполномоченный орган, аукционную комиссию, оператора электронной площадки возложена обязанность по устранению нарушения законодательства о контрактной системе.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статей 66, 67 Закона о контрактной системе, пришел к выводу о том, что ненормативные акты антимонопольного органа соответствуют закону и не нарушают права и законные интересы заявителя.

При этом суд первой инстанции исходил из того, что заявка общества не соответствовала потребностям заказчика, требованиям аукционной документации, а также требованиям ГОСТа 21831-76 «Концентраты пищевые, сухие продукты детского и диетического питания, поставляемые для экспорта. Технические требования».

Суд кассационной инстанции поддержал выводы суда первой инстанции.

Несогласие общества с выводами судов, иная оценка им фактических обстоятельств дела и иное толкование к ним положений закона, не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и в силу статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для передачи жалобы на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:


отказать обществу с ограниченной ответственностью «ДагИнтерфуд» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

М.К.Антонова



Суд:

Верховный Суд РФ (подробнее)

Истцы:

ООО "Дагинтерфуд" (подробнее)

Ответчики:

Дагестанское УФАС России (подробнее)
Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан (подробнее)

Иные лица:

ИП Буттаева А.В. (подробнее)
Комитет по госзакупкам РД (подробнее)
Комитет по государственным закупкам Республики Дагестан (подробнее)
Министерство здравоохранения РД (подробнее)
Министерство Здравоохранения Республики Дагестан (подробнее)
ООО "КонтинентСтрой" (подробнее)
ООО "Миг" (подробнее)
ООО "РТС-Тендер" (подробнее)