Определение от 15 апреля 2019 г. по делу № А40-83078/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 305ЭС193217



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва

15.04.2019

Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «РЭИТест» на решение Арбитражного суда города Москвы от 27.06.2018 по делу № А4083078/2018, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2018 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 20.12.2018 по тому же делу

по заявлению Федеральной службы по аккредитации к обществу с ограниченной ответственностью «РЭИТест» о привлечении к административной ответственности,

установил:

Федеральная служба по аккредитации (далее – Росаккредитация, административный орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «РЭИТест» (далее – общество) к административной ответственности на основании части 1 статьи 14.47 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 27.06.2018, оставленным без изменения постановлениями Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2018 и Арбитражного суда Московского округа от 20.12.2018, заявление Росаккредитации удовлетворено, обществу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 400 000 рублей.

В кассационной жалобе общество просит отменить принятые по делу судебные акты, считая их незаконными и необоснованными.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.

Как следует из судебных актов, основанием для обращения Росаккредитации в арбитражный суд с вышеназванным заявлением послужил выявленный в результате проведенной внеплановой выездной проверки факт выдачи обществом, аккредитованным в качестве органа по сертификации продукции, сертификата соответствия с нарушением требований законодательства о техническом регулировании.

Частью 1 статьи 14.47 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил выполнения работ по сертификации либо выдачу сертификата соответствия с нарушением требований законодательства о техническом регулировании.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ, Федерального закона от 27.12.2002 № 184ФЗ «О техническом регулировании», ГОСТа 305152013 «Межгосударственный стандарт. Цементы. Общие технические условия», ГОСТа 311082016. «Межгосударственный стандарт. Цементы общестроительные. Технические условия», суды первой, апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу о наличии в действиях общества признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.47 КоАП РФ.

Суды установили, что общество выдало сертификат соответствия от 25.10.2017 № РОСС BY.AB51.B00181 при отсутствии факта надлежащего подтверждения соответствия продукции установленным требованиям (результаты испытаний не отвечают критерию достоверности), при этом им не представлено доказательств объективной невозможности выполнения указанных требований.

Процедура и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, административное наказание в виде штрафа назначено в соответствии с положениями статьи 4.1 КоАП РФ в пределах санкции нормы части 1 статьи 14.47 КоАП РФ.

Приведенные в жалобе доводы по существу сводятся к несогласию общества с установленными судами фактическими обстоятельствами дела, имеющими существенное значение для разрешения спора, и исследованными доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка в оспариваемых судебных актах.

Доводов, подтверждающих существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, обществом не приведено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:

отказать в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Д.В. Тютин