Определение от 30 мая 2019 г. по делу № А56-35836/2018ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 307-ЭС19-6800 г. Москва 30.05.2019 Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Мираж Синема» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.07.2018, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2018 и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.02.2019 по делу № А5635836/2018 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Мираж Синема» о признании незаконным и отмене постановления Государственной административно-технической инспекции от 16.03.2018 № 894 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 23 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и назначении наказания в виде штрафа в размере 270 000 рублей, решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.07.2018, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2018, оспариваемое постановление изменено в части назначения административного наказания, размер штрафа снижен до 50 000 рублей. Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.02.2019 указанные судебные акты оставлены без изменения. Общество обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой, в которой просит принятые по делу судебные акты отменить, ссылаясь на допущенные судом нарушения норм материального и процессуального права. Исходя из доводов жалобы и содержания судебных актов, оснований для ее передачи для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не установлено. Как следует из судебных актов, основанием для привлечения к ответственности послужили выводы административного органа о неисполнении обществом требований пунктов 4.1 и 4.13 Приложения № 5 Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961, выразившееся в невыполнении работ по очистке кровли здания от снега, наледи и сосулек. Пунктом 2 статьи 23 Закона № 273-70 (действовавший на момент совершения административного правонарушения и вынесения оспариваемого постановления) установлена ответственность за нарушение установленных правилами благоустройства территории Санкт-Петербурга сроков и порядка проведения работ по уборке территории Санкт-Петербурга, объектов благоустройства, элементов благоустройства от снега и наледи, в том числе работ по очистке кровель, карнизов, водостоков и иных поверхностей от снега и наледи. Оценив представленные доказательства, суды пришли к выводу о наличии в действиях общества состава правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 23 Закона № 273-70. Вина общества состоит в том, что им не были приняты все необходимые и достаточные меры для надлежащего исполнения возложенных на него обязанностей по надлежащему содержанию объектов благоустройства. Судами проверены процедура и срок давности привлечения к административной ответственности. Руководствуясь статьей 1.7 и частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд изменил оспариваемое постановление в части размера административного штрафа, снизив его до 50 000 рублей. Вопреки доводам жалобы акт осмотра отвечает признакам, предъявляемым в части 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к доказательствам, и принят судами как иное доказательство. Иные доводы жалобы являлись предметом рассмотрения судов и получили исчерпывающую правовую оценку, применительно к установленным обстоятельствам дела. Указанные доводы не свидетельствуют о наличии существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке. На основании изложенного и руководствуясь статьями 291.1, 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать. Судья Верховного Суда Российской Федерации А.Г. Першутов Суд:Верховный Суд РФ (подробнее)Истцы:ООО "МИРАЖ СИНЕМА" (подробнее)Ответчики:Государственная административно-техническая инспекция (подробнее) |