Определение от 26 марта 2015 г. по делу № А19-12889/2013

ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


№ 302-КГ14-5771




ОПРЕДЕЛЕНИЕ



г. Москва


26 марта 2014 г.



Судья Верховного Суда Российской Федерации Зарубина Е.Н., изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области (г. Иркутск) на решение Арбитражного суда Иркутской области от 29.01.2014 по делу № А19-12889/2013, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2014 и постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 03.09.2014 по тому же делу,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общества «Авиакомпания «ЮТэйр», открытое акционерное общество «Авиакомпания «Сибирь», открытое акционерное общество «Аэрофлот российские авиалинии» и открытое акционерное общество «Авиакомпания «Уральские авиалинии» обратились в Арбитражный суд Иркутской области к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области (далее – антимонопольный орган) с заявлением о признании недействительными решения от 16.08.2013 № 623 и предписаний от 16.08.2013 № 170, № 178, № 179 и № 180.

Дела по данным заявлениям определениями суда объединены в одно производство, делу присвоен номер А19-12889/2013.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федотова Оксана Алексеевна и Дзюба Сергей Ануфриевич.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 29.01.2014 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2014 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 03.09.2014 судебные акты оставил без изменения.

Антимонопольный орган обратился в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации с кассационной жалобой на судебные акты в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ссылаясь на существенные нарушения норм права.

По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации дело истребовано из Арбитражного суда города Москвы для проверки доводов жалобы по его материалам.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если отсутствуют основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов (часть 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы, изученным по материалам истребованного дела, не установлено.

Как установлено судами, антимонопольным органом принято решение от 16.08.2013 № 623 о признании ОАО «Авиакомпания «ЮТэйр», ОАО «Авиакомпания «Уральские авиалинии», ОАО «Аэрофлот российские авиалинии» и ОАО «Авиакомпания «Сибирь» нарушившими требования пункта 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ«О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), которое выразилось в заключении и участии указанных хозяйствующих субъектов в соглашении, которое привело к установлению и поддержанию цен (тарифов на авиаперелеты по маршруту Иркутск - Москва – Иркутск) в период с января по декабрь 2012 года и январь 2013 года. На основании решения антимонопольным органом выданы предписания о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями Закона о защите конкуренции, суды пришли к выводу о незаконности вынесенных антимонопольным органом решения и предписаний. При этом суды исходили из недоказанности антимонопольным органом достижения хозяйствующими субъектами – конкурентами соглашения в письменной или устной форме, которое привело к установлению и поддержанию цен (тарифов на авиаперелеты по маршруту Иркутск - Москва - Иркутск) в период с января по декабрь2012 года и январь 2013 года.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, выводы судов не опровергают, не подтверждают существенных нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. По существу доводы жалобы направлены на переоценку установленных обстоятельств, что не входит в полномочия суда при кассационном производстве.

Исходя из вышеизложенного, оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать Управлению Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.


Судья Верховного Суда Российской Федерации



Е.Н. Зарубина