Определение от 16 марта 2021 г. по делу № А48-10361/2019Верховный Суд Российской Федерации - Административное Суть спора: об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 310-ЭС21-1055 г. Москва 16.03.2021 Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В., изучив кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия на решение Арбитражного суда Орловской области от 10.03.2020 по делу № А48-10361/2019, постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2020 и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 19.11.2020 по указанному делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «АК Орел-сельхозавиа» (далее – общество, заявитель) о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия (далее – управление, административный орган) от 15.08.2019 по делу № 2019/21-30/13 с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципального учреждения Администрация муниципального образования «Хоринский район», решением Арбитражного суда Орловской области от 10.03.2020, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2020 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 19.11.2020, заявленное требование удовлетворено, постановление административного органа признано незаконным и отменено. В кассационной жалобе, поступившей в Верховный Суд Российской Федерации, управление просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на допущенные судами существенные нарушения норм материального и процессуального права. Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, оспоренным постановлением общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), с назначением наказания в виде 100 000 рублей штрафа за самовольное использование земельного участка с кадастровым номером 03:21:270204:222. Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ, статей 8, 264 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», признав недоказанной вину общества в совершении административного правонарушения, суды пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для вынесения оспоренного постановления. При этом суды исходили из установленных по делу обстоятельств, связанных с наличием волеизъявления собственника спорного земельного участка на предоставление его обществу в целях исполнения контракта, фактическим сроком его действия, а также заключением нового контракта с иным юридическим лицом, которые в своей совокупности не позволяют признать общество виновным в совершении правонарушения. Приведенные в кассационной жалобе доводы о наличии в действиях заявителя состава административного правонарушения, о соблюдении процедуры привлечения к административной ответственности выводы судов не опровергают, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке. Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации отказать в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Судья Верховного Суда Д.В. Тютин Российской Федерации Суд:Верховный Суд РФ (подробнее)Истцы:ООО "АК Орел-сельхозавиа" (подробнее)Ответчики:Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Бурятия (подробнее)Судьи дела:Тютин Д.В. (судья) (подробнее) |