Определение от 15 июля 2024 г. по делу № А83-4174/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 310-ЭС24-8777

г. Москва 15.07.2024 Дело № А83-4174/2020

Судья Верховного Суда Российской Федерации Попов В.В., изучив кассационную жалобу жилищно-строительного кооператива «Лесной-1»

(далее – кооператив) на решение Арбитражного суда Республики Крым от 24.05.2023, постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2023 и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 13.02.2024

по заявлению кооператива об отмене (в части) приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым (далее - министерство) от 23.12.2016 № 1291 «Об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельных участков»,

установил:

решением Арбитражного суда Республики Крым от 24.05.2023, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2023 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 13.02.2024, в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, кооператив обратился с кассационной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации, ссылаясь на наличие оснований для их обжалования в порядке статьи 2911 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 2916 АПК РФ, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Принимая обжалуемые заявителем судебные акты, суды, руководствуясь нормами права, регулирующим спорные отношения, исходили из отсутствия установленной статьей 198 АПК РФ совокупности условий, являющейся основанием для признания в оспариваемой заявителем части приказа министерства, в перечень которого вошел земельный участок, на который претендует заявитель, незаконным, в том числе ввиду ненадлежащего избрания способа защиты нарушенного права.

Установив, что предметом настоящего требования выступает ненормативный правовой акт, который по своей сути представляет собой согласованное в установленном порядке распоряжение имуществом, вошедшим в казну Республики Крым на основании иных ранее принятых нормативных и ненормативных правовых актов, и в последующем переданном в постоянное (бессрочное) пользование третьему лицу; оспариваемый приказ принят в пределах предоставленных министерству полномочий, с соблюдением установленной процедуры, в целях функционирования и обеспечения режима особо охраняемых природных территорий и объектов государственного природного заповедника «Ялтинский горно-лесной», суды пришли к выводу об отсутствии у министерства основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании его предоставления в постоянное пользование государственному бюджетному учреждению Республики Крым «Ялтинский горнолесной природный заповедник».

Усмотрев, что между заявителем и третьим лицом имеется спор о праве на земельный участок, суды правомерно отметили, что данный спор не подлежит разрешению в порядке главы 24 АПК РФ.

С учетом установленных судами обстоятельств, доводы заявителя не подтверждают наличие оснований для рассмотрения дела в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и пересмотра обжалуемых судебных актов, поскольку не позволяют сделать вывод о том, что при рассмотрении дела судами допущены нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, приведшие к ошибке существенного и непреодолимого характера.

Руководствуясь статьями 2916 и 2918 АПК РФ, судья

определил:

отказать в передаче кассационной жалобы жилищно-строительного кооператива «Лесной-1» для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации В.В. Попов